Радио 1 | Бывший глава ЦБ Украины попросил политического убежища в Австрии
Радио 1 | Бывший глава ЦБ Украины попросил политического убежища в Австрии
Главная / Новости / Спецоперация на Украине/ Бывший глава ЦБ Украины попросил политического убежища в Австрии
Бывший глава ЦБ Украины попросил политического убежища в Австрии
07 января 2023, 11:17
wikipedia
Кирилла Шевченко обвиняют в хищении $5,6 млн. Со своего поста он ушёл в октябре прошлого года по состоянию здоровья. Сейчас его обвиняют в махинациях в коммерческом «Укргазбанке».
Ранее сообщалось о том, что в Турции опасаются, что украинский кризис превратится в Холодную войну
Мария Фирсова
#Украина
#Австрия
#политическое убежище
Новости СМИ2
Бывший вице-канцлер Австрии: слова Меркель о Минских соглашениях пугают
13 декабря 2022
Заявление экс-канцлера ФРГ Ангелы Меркель о настоящих целях минских соглашений пугают, заявил бывший вице-канцлер Австрии Хайнц-Кристиан Штрахе.
Как передает РИА Новости, политик считает, что слова Меркель подрывают веру в силу слов европейских дипломатов.
«Бывший канцлер ФРГ Ангела Меркель сказала… что минские соглашения были не всерьез, что они были приняты, чтобы предоставить время Украине… чтобы подготовиться к возможному военному развитию. Это пугает, с какой откровенностью фрау Меркель говорит об этом… Таким образом, мы уничтожаем любое основание для доверия», — заявил Хайнц-Кристиан Штрахе.
Ранее президент России Владимир Путин заявил, что разочарован в бывшем канцлере ФРГ Ангеле Меркель после ее слов о Минских соглашениях.
В свою очередь, президент Белоруссии Александр Лукашенко назвал заявление экс-канцлера отвратительным и мерзким. По словам главы Белоруссии, в год подписания соглашений все страны-участницы были настроены серьезно.
Фото: riamediabank.ru
Артем Кузьмин
#украина
#германия
В минобороны Австрии назвали сроки погружения Украины в полную темноту
28 ноября 2022
Украина через несколько недель может погрузиться в полный блэкаут без помощи Запада.
Об этом заявил в интервью ZDF военный стратег министерства обороны Австрии полковник Маркус Райснер, сообщают «РИА Новости».
По его словам, спасти ситуацию может только развернутая мощная противовоздушная оборона.
Полковник объяснил, что столица Украины оказалась уязвимой к ударам по инфраструктуре, так как в первый же период российские военные уничтожили около трети украинской системы ПВО. Райснер отметил, что Запад недооценил возможности России.
«Европа пытается наскрести то, что есть, и отправить это Украине. Мы отстаем, а Россия снова проявляет инициативу. Это парадоксальная ситуация», — подчеркнул Райснер.
Ранее сообщали, что Минобороны Соединённого королевства подтвердило информацию о поступлении на счёт вооружения Украины высокоточных ракет Brimstone-2.
Фото: istockphoto
Дана Игумнова
#спецоперация
#украина
#австрия
#минобороны рф
Введение военного положения в новых субъектах РФ требует изменения проекта бюджета
19 октября 2022
Расширение полномочий главам регионов России в связи с введением военного положения в четырёх новых субъектах РФ позволит не только скоординировать работу силовых структур.
Исходя из предложений правительства бюджет будет пересмотрен с учётом того, чтобы обустроить убежища и мобильные госпитали, укрепить систему здравоохранения на местах, а также решить вопросы строительства нового жилья, обеспечения рабочими местами населения, возможности обучения детей переселяемых жителей и восстановить инфраструктуру. Об этом в комментарии «Радио 1» заявил депутат Государственной Думы от Белгородской и Воронежской областей Сергей Гаврилов.
По его словам, Белгородская область стала прифронтовой, поскольку многие дома разрушены, и люди переселяются в глубь региона либо переезжают к родственникам в соседние области.
«Сейчас существуют высокие риски для мирного населения. Необходимо обеспечить защиту прав маломобильных групп граждан, в частности, пожилых людей и инвалидов, лишённых возможности покинуть регионы. Важно обеспечить таким группам граждан возможность оперативного перемещения убежища», – сказал Гаврилов.
По его мнению, на данный момент очевидно, что для всех этих мер необходимо изменение проекта бюджета и объединение усилий региональных органов власти и территориальных органов федеральной власти.
Ранее сообщалось, что в ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областях вводится режим военного положения. В состояние среднего уровня реагирования переведены восемь субъектов РФ: Крым, Краснодарский край, Белгородская, Брянская, Воронежская, Курская и Ростовская области, а также Севастополь. Помимо этого, введён уровень повышенной готовности на территориях Южного и Центрального федерального округов, в том числе в Москве.
Фото:
istockphoto.com
Екатерина Тимошенко
#военные
#россия
#госдума
#бюджет
#днр
#лнр
Россия назвала условия для политического урегулирования конфликта на Украине
26 декабря 2022
Россия по-прежнему согласна на политическое урегулирование конфликта на Украине, пишет ТАСС со ссылкой на заместителя главы МИД РФ Михаила Галузина. Однако условия Киева неприемлемы, отметил он.
«Россия не отвергает варианта переговоров и политического урегулирования конфликта, но на выдвигаемых украинским руководством условиях мы разговаривать не собираемся. Все теперь зависит исключительно от готовности Киева и его западных кураторов к подлинному политико-дипломатическому разрешению кризиса», — сказал Галузин.
Ранее украинский лидер Владимир Зеленский назвал главные задачи украинской дипломатии в 2023 году. Мирные переговоры с Россией среди них не числятся, следует из сообщения на официальном сайте президента Украины. Зеленский выделил в числе задач переговоры по вступлению Украины в ЕС, поставки вооружения от других стран, подготовку к саммиту НАТО, а также обеспечение результатов по его итогам.
Ранее писали, что Германия после отказа от российских энергоресурсов окажется во власти Катара. Об этом свидетельствуют «угрозы» эмирата после коррупционного скандала в Европарламенте. Компании из Германии только что договорились с Катаром о поставках двух миллионов тонн СПГ с 2026 года.
Фото:
Артем Кузьмин
#украина
#сво
Junge Welt: Путин извлек важный урок из отношения НАТО к России
08 января 2023
Президент России Владимир Путин сделал выводы из отношений РФ с НАТО в 1990-х годах. Об этом пишет немецкое издание Junge Welt.
«Михаил Горбачев отказался от своих амбиций и капитулировал перед претензией НАТО на контроль всей Восточной Европы. Путин извлек из этого урок», — говорится в публикации.
Автор отметил, что новость о поставке Киеву танков из собственных арсеналов НАТО является попыткой проверить, насколько у российской стороны хватит терпения не отвечать на вызовы североатлантического альянса.
Напоминаем, что Владимир Путин 24 февраля объявил о начале специальной военной операции на территории Украины. Целью СВО российский лидер назвал демилитаризацию и денацификацию Украины, а также защиту мирного населения от издевательств и геноцида, которым они на протяжении восьми лет подвергались со стороны киевского режима.
Ранее Радио 1 сообщало, что призывы украинского лидера Владимира Зеленского к вовлечению НАТО в конфликт могут привести альянс к распаду. Подробнее об этом читайте в нашем материале.
Диана Аванесян
#НАТО
#Путин
#Россия
На Пулковском шоссе в Котельной произошел крупный пожар
05 января 2023
В Котельной на Пулковском шоссе крупный пожар, сообщает РЕН-ТВ.
Отмечается, что огонь охватил помещение площадью 50 на 20 метров. Пожару присвоен номер 1-БИС.
Информация о пострадавших не уточняется. Предположительно,на момент возгорания в здании находились люди.
Ранее сообщали, что в Ромашково пассажирский автобус провалился в яму.
Дана Игумнова
#пожар
#здоровье
#диди
#котельная
Бесплатный лёд и коньки. В Солнечногорске открыли главный каток округа
04 января 2023
Солнечногорске на Советской площади открыли каток с искусственным льдом, сообщает пресс-служба министерства физической культуры и спорта Московской области.
Посещение и прокат коньков – бесплатны. Одновременно на льду смогут кататься до 150 человек. Есть теплая раздевалка, камера хранения, а также пункт проката, где для посетителей доступны 150 пар коньков от 25 до 47-го размера.
В Минспорта пояснили, что локацию для размещения катка выбрали сами жители, проголосовавшие в социальных сетях. Качество покрытия успели оценить и профессиональные фигуристы — 2 января здесь прошло яркое ледовое шоу коллектива Татьяны Навки.
Продолжительность сеанса 1,5 часа, билеты на посещение можно получить в кассе у входа на объект. Каток будет работать ежедневно с 10:00 до 22:00 до 15 марта. После каждого сеанса – технический перерыв на 30 минут.
Аэлита Украинская
#спорт
#каток
#Солнечногорск
Костюмированный заезд на лыжах прошёл в Ступине
03 января 2023
Даже после новогоднего застолья с изобилием салатов можно заняться спортом. Участники костюмированного заезда на лыжах «На спорте после Оливье» решили это доказать.
Как сообщили «Радио 1» в пресс-службе Министерства физической культуры и спорта Московской области, заезд прошёл на лыжной трассе стадиона «Металлург» в Ступине. В нём приняли участие порядка 200 жителей и гостей городского округа.
По словам одного из организаторов заезда Варвары Алексеевой, в этом соревновании скорость не имела значения, важно было идти на лыжах в стилизованном костюме и с отличным настроением.
Все финишировавшие участники получили памятные медали. Обладателей самых интересных костюмов отметили ещё и ценными призами.
Аэлита Украинская
#спорт
#Ступино
#лыжи
#Новый год
Почтальонов обязали предупреждать россиян о повторной доставке пенсии
03 января 2023
В России с 1 января 2023 можно обновили порядок доставки пенсии. Как передает агентство ПРАЙМ, если раньше получатель по какой-то причине не оказывался дома в момент доставки пенсии, то ему приходилось ждать следующего месяца или идти в отделение «Почты России».
Теперь же почтальон обязан прийти еще как минимум дважды за месяц и заранее сообщить о своем визите.
Ранее стало известно, что индексация пенсий в 2023 году пройдет в несколько этапов. Неработающим повысят пенсии с 1 января, а перерасчет страховой пенсии произойдет 1 апреля. Пенсии военных пенсионеров проиндексируют с 1 октября.
Артем Кузьмин
#пенсии
Международный аэропорт Дамаска вышел из строя после ракетной атаки Израиля
02 января 2023
Международный аэропорт Дамаска перестал принимать и отправлять рейсы после ракетного удара Израиля, говорится в официальном заявлении Минобороны Сирии. Также в ведомстве сообщили о двух погибших и еще двух раненных.
Дамаск утверждает, что ночью 2 января Израиль нанес удар по аэропорту и его окрестностям со стороны северо-востока Тивериадского озера. Теаль-Авив пока никак не прокомментировал атаку.
Ранее Турция выразила готовность полностью вывести свои войска с территории на севере САР.
К такому решению в Анкаре пришли по итогам состоявшейся в Москве 28 декабря трехсторонней встрече министров обороны Турции, России и Сирии. Стороны обсудили реализацию соглашения об открытии трассы М4 в северной части Сирии.
Артем Кузьмин
#Сирия
В Минобороны назвали потери ВСУ на Краснолиманском направлении
01 января 2023
Российские военные нанесли артиллерийские удары на поражение пяти ротных тактических групп противника. Об этом сообщает Минобороны РФ.
«Поражены пять ротных тактических групп 92-й механизированной, 95-й десантно-штурмовой бригад ВСУ и 111-й бригады территориальной обороны», — говорится в сообщении.
Действия произошли около Розовки и Стельмаховки в ЛНР, а также на территории Серебрянского лесничества.
Уточняется, что российские военные уничтожили на этом направлении порядка 150 человек живой силы ВСУ убитыми и ранеными. Кроме того, был ликвидирован вражеский бронетранспортер и два пикапа.
Ранее в Минобороны РФ заявили, что в последний день прошедшего года российские военные сорвали планы киевского режима провести на территории России террористические атаки. Кроме того, российские военные ликвидировали шесть вражеских диверсионно-разведывательных групп.
Элина Позднякова
#спецоперация
#военные
#Россия
#Украина
Сегодня
08 января 2023, 06:04
КУРС ВАЛЮТ ЦБ
USD: 70.3375 ₽
-1.6403 ₽
EUR: 75.6553 ₽
-0.4212 ₽
КУРС ВАЛЮТ MOEX
USD: 72.1225 ₽
+0.2071 ₽
EUR: 76.165 ₽
-0.3874 ₽
Новости СМИ2
Центральный банк Российской Федерации – Обзор Варшавского института
Автор: Agnieszka Wojnicka
Бюджет Российской Федерации неизменно зависит от цен на энергоносители на мировых рынках. Когда стоимость барреля нефти падает, в рядах политических лидеров России появляется тревога, по мере ее роста — возвращается расслабленный и беззаботный подход к использованию государственных средств.
Москва, Россия, 9 февраля 2018 г. Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров (слева) и министр финансов РФ Антон Силуанов (справа) на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Конгресс проходил в рамках Недели российского бизнеса, организованной РСПП. © МАКСИМ ШИПЕНКОВ (PAP/EPA)
Зависимость от сырья
Даже в 2001 г. доходы от энергетических товаров (особенно от нефти и газа) составляли 9% поступлений в федеральный бюджет. С тех пор эта доля увеличилась; в 2012–2014 годах она превышала 50 процентов. С падением цен на нефть на мировых рынках российские власти заявили о снижении своей зависимости от энергоносителей. Снижение доли нефтегазовых доходов в доходах бюджета до уровня ниже 40 процентов было объявлено успехом. Однако это было результатом не продуманной и последовательной политики правительства, а низких цен, определивших сокращение притока нефтедолларов.
Как пример, антикризисные меры последних лет наглядно показали, что единственный план властей – переждать плохую рыночную конъюнктуру и рассчитывать на рост цен.
Когда у России появилась возможность реально повлиять на рост цен (хотя и не без сомнений), она присоединилась к ОПЕК+. Однако прежде чем согласиться на снижение добычи, она увеличила ее до исторического максимума — 47,5 млн тонн в месяц. Даже с учетом ограничений, вытекающих из ОПЕК+ (сокращение на 1,2 млн тонн), России разрешено добывать больше средних 45 млн тонн нефти в месяц, добываемых до подписания соглашения.
В таких условиях 2017 год оказался достаточно непредсказуемым для российского федерального бюджета. Это привело к внесению нескольких поправок в бюджет, прежде всего внесших существенные изменения в принципы основного финансового закона. Прогнозируемая цена сырой нефти была значительно выше — с 40 долларов в первоначальном варианте до 49,90 долларов за баррель к концу года. Другим важным фактором был обменный курс российской валюты по отношению к доллару США. При этом направление изменения — с 67,5 на 59.4 рубля за доллар, не было благоприятным для доходной части российского бюджета.
Без укрепления рубля Россия выиграла бы более чем на 30 процентов больше благодаря более высоким ценам на нефть.
Несмотря на спекуляции, власти так и не решили ослабить курс своей валюты. Эта ситуация помогла импортерам, что, в свою очередь, привело к увеличению доходов от импортных пошлин. Внутри страны увеличение товарооборота привело к более высоким, чем ожидалось, доходам от НДС, которые вместе с акцизами (которые были повышены и расширены) стали уравновешивать поступления, связанные с энергоносителями.
Однако известно, что Россия не планирует отходить от энергетической товарной модели. Во время пресс-конференции в декабре 2017 года Владимир Путин подчеркнул, что Сибирь издавна считается источником богатства России. В настоящее время эту роль должна взять на себя Арктика, поскольку именно здесь находятся основные запасы полезных ископаемых. Поэтому Путину кажется, что имеющихся там месторождений достаточно для обеспечения экономического развития.
Иллюзия безопасности
Рост цен на нефть побудил российские власти ввести новое бюджетное правило.
Согласно ему, весь дополнительный доход от продажи сырой нефти по цене выше 40 долларов за баррель должен быть направлен на покупку твердой валюты. Это повторение механизма создания «подушки безопасности» в виде стабилизационных фондов. Именно благодаря ликвидным финансовым ресурсам, накопленным в Резервном фонде и Фонде национального благосостояния, правительство смогло покрыть дефицит бюджета за последние четыре года. В результате такого управления фондом на конец 2017 года Резервный фонд был полностью израсходован.
Санкт-Петербург, Россия, 24 мая 2018 г. Участники форума проходят перед выставочным стендом российской нефтяной компании «Роснефть» во время Петербургского международного экономического форума. Ежегодное мероприятие российской экономики собирает политиков, руководителей, экспертов и представителей международных компаний для делового обмена мнениями. © ЮРИЙ КОЧЕТКОВ (PAP/EPA)
Новый пул средств необходим России для поддержания финансовой стабильности в случае очередного экономического кризиса.
Министр финансов России Антон Силуанов указал на целевой уровень резервов в размере семи процентов ВВП. В марте 2009 г.для сравнения, в Резервный фонд были собраны средства, эквивалентные двенадцати процентам ВВП, а через два года осталось немногим более одного процента. Резервов, восстановленных в феврале 2015 года до более чем семи процентов ВВП, больше не существует. Таким образом, ресурсы такого размера позволили бы России пережить только одну фазу кризиса.
ЦБ РФ закупает валюту для Минфина с февраля 2017 года. И хотя предоставляется ежемесячная статистика по излишкам энергоносителей, детальная отчетность отсутствует. Дополнительных средств в Фонд национального благосостояния не поступало. Формально они должны находиться на счетах Федерального казначейства. Однако мы знаем, что в поправках к бюджету на 2017 год Россия повысила предполагаемый уровень цен на нефть и разделила дополнительные доходы, одновременно сократив дефицит. Министерство уже объявило о весенней поправке в бюджет 2018 года и изменении его основных параметров, а также, вероятно, и базовой цены «черного золота».
Проспект Застоя
Властям кажется, что когда цены на сырье достигнут удовлетворительного уровня, они могут вздохнуть с облегчением. Между тем многие экономические прогнозы указывают на то, что существенного влияния на экономический рост это не окажет. Проблемы носят структурный характер и проявлялись до 2014 года и введения санкций и контрсанкций. Эти прогнозы подтверждаются предварительными макроэкономическими данными за 2017 год. Рост ВВП составил 1,5 процента, что значительно ниже ожидаемых 2,1 процента. Россия отстает от среднемирового показателя (три процента) еще год, так что на практике ее экономическое развитие стагнирует. После оптимистичных показателей в начале 2017 года последующие месяцы принесли лишь разочарование недолговечностью улучшения экономической ситуации. При низком росте промышленного производства, сокращении инвестиций, длительном снижении реальных доходов населения и сохранении внешних условий все более реальным становится прогноз стагнации.
Власти хотят, чтобы экономика строилась на внутреннем спросе и инвестициях. Однако кризис сокращает реальные доходы россиян за последние четыре года — по официальной статистике, более чем на одиннадцать процентов. Это отдалило перспективу возврата к докризисному уровню 2013 года. Пока власти рассчитывают, что в случае с зарплатами это произойдет к 2022 году. реальной стоимости до кризиса вплоть до 2035 года, несмотря на ожидаемое повышение пенсионного возраста.
В результате россияне меньше сберегают и все больше живут в кредит (в январе-ноябре 2017 года кредиты были выданы на большую сумму, чем принятые вклады). Это ограничивает возможности второй составляющей роста, на которую рассчитывают власти, — инвестиций. С этой целью были разработаны планы поощрения россиян к инвестициям. Была запущена программа выпуска облигаций для физических лиц, которая также должна была покрыть дефицит бюджета. После первоначальной волны интереса спрос начал падать. Правительство, однако, как бы игнорируя этот вопрос, планирует утроить объем годовой эмиссии.
Заканчиваются и крупные государственные вложения, разовые повышения экономических показателей (строительство «Сибирского отряда», моста в Крым, инфраструктуры для нужд чемпионата мира по футболу). Международная обстановка существенно препятствует притоку иностранного капитала. Проекты «Газпрома» и «Роснефти» относятся к горнодобывающему сектору, а потому остаются селективными и поддерживают сырьевую зависимость экономики. Финансовые санкции также выманили средства с внутреннего рынка, сократив инвестиционные возможности малых и средних предприятий в других секторах.
Лояльность госкомпаний к бюджету также остается дискуссионной. Только половина ожидаемых дивидендов, которые должны были быть получены федеральным бюджетом в 2017 году, оправдались. Хотя в бюджет должно перечисляться не менее 50 процентов заработанной прибыли, неофициальное лоббирование внутри администрации позволяет госгигантам уклоняться от этих обязательств. Таким образом, предполагаемый доход в виде дивидендов в 2018 году также считается завышенным, поэтому Минфин должен создать резерв на покрытие такого дефицита.
Расходы за пределами реальной экономики
Расходная сторона, как и доходная, достаточно поляризована. Более половины бюджета сосредоточено на двух основных направлениях: социальная политика (в основном социальная поддержка и трансферты на покрытие дефицита Пенсионного фонда) и национальная оборона. Социально-военный характер бюджетных расходов был характерен для российской политики на протяжении нескольких лет и, как ожидается, останется таковым как минимум до 2020 г.
В бюджете на 2018 год предусмотрено около 30 процентов общих расходов на социальную политику (4,8 процента ВВП, в 2017 году было 5,4 процента ВВП). Около 17 процентов идет на национальную оборону (3,1 процента ВВП в 2017 году, 2,8 процента в 2018 году) и еще 13 процентов на внутреннюю безопасность и общественный порядок (2,1 процента ВВП). В последние два года, несмотря на высокий уровень расходов на оборону, они снова выросли в рамках поправки к бюджету. Это было необходимо для того, чтобы погасить гарантированные государством банковские кредиты, которые оружейные компании брали на реализацию проектов для вооруженных сил.
Расходы на поддержку народного хозяйства находятся на третьем месте (2,5 процента ВВП). Несмотря на заявления правительства, к 2020 году ожидается снижение этих расходов как в номинальном выражении, так и по отношению к ВВП (до 2,2%). Среди пяти крупнейших ведомств по объему бюджетного финансирования (они аккумулируют 70 процентов бюджета и около одиннадцати процентов ВВП) только это непосредственно относится к реальной экономике. Таким образом, в бюджете отсутствует четкая основа для стимулирования экономического роста и развития человеческого капитала. Хотя расходы на здравоохранение и образование в 2018 году увеличатся, эта тенденция непостоянна и привязана только к сезону выборов.
Особым нововведением в бюджете на 2018–2020 годы является то, что часть расходов на экономику будет находиться в единоличном распоряжении президента. Его доля будет увеличиваться из года в год с $2,3 до $6 млрд. В настоящее время точно неизвестно, на что будут потрачены средства, предполагается, что это будет финансирование экономических реформ.
Их введение будет отложено только из-за электорального календаря. Доступность средств через президентские указы исключает необходимость законодательного одобрения и позволяет осуществлять выборочный и «ручной» контроль над поддержкой экономики. Не исключено также, что они будут использованы для поддержки лояльных Кремлю олигархов, число которых, в том числе в санкционном списке США, расширяется.
Характерным элементом бюджета является также значительная доля секретных расходов, составляющая 18 процентов. Это означает, что почти каждый пятый рубль федерального бюджета неучтен. Повышается уровень секретности и в разделах, не связанных напрямую со сферой безопасности. Финансовый акт за 2018 год предполагает, что часть денежных переводов российским организациям будет секретной. Поэтому неизвестно, какое подразделение получит дополнительные средства и в каком размере. У такой акции может быть несколько причин — желание скрыть тяжелое финансовое положение регионов (что могло спровоцировать социальную напряженность) и тем самым избежать выстраивания очереди из губернаторов, требующих аналогичной помощи.
В конце 2017 года некоторые региональные администрации обратились к федеральному центру за дополнительной поддержкой, признав, что им не хватает денег на выплату заработной платы в бюджетной сфере или обслуживание долгов. Это информация, которую Кремль предпочел бы получить неофициально, а не с привлечением СМИ. В свою очередь, в январе 2018 года федеральная налоговая служба ввела внешний надзор за бюджетами двух субъектов, имеющих чрезмерную задолженность. Однако таких юнитов больше, так что в дальнейшем такие действия возможны.
Управление проблемой дефицита
В период благоденствия на сырьевом рынке (первые девять лет путинского правления) Россия привыкла заканчивать бюджетный год с профицитом. С 2009 года ситуация обратная — если не считать небольшого профицита в 2011 году, российский бюджет находится в постоянном дефиците. Отсутствие системных реформ и продуманной стратегии развития привело к тому, что во время двух последних кризисов (2009–2010 гг.
и 2015–2016 гг.) основой финансирования дефицита бюджета были нефтедолларовые резервы. Как уже упоминалось, один из них был полностью истощен. Дефицит последующих лет (текущая бюджетная перспектива предполагает его сохранение до 2020 г.) должен покрываться за счет Фонда национального благосостояния и внутреннего долга.
В первую очередь будут использованы ликвидные и надежные ресурсы Фонда национального благосостояния. В 2018 году они покроют почти 90 процентов прогнозируемого дефицита. Минфин робко указал, что при нынешних ценах на нефть возможен даже профицит бюджета. Однако определенность в этом отношении будет возможна только в конце года. Косвенно это связано с тем, что пока неясно, последуют ли за победой Владимира Путина на выборах перемены или сохранится консервативный подход к экономике. В СМИ появлялись разного рода предложения и спекуляции (включая повышение налога на физических лиц с 13 до 15 процентов или пенсионного возраста), но сам Путин не представил конкретной предвыборной программы с предложениями по реформам на следующий срок полномочий.
При сохранении прогнозируемого уровня дефицита у России могут возникнуть проблемы с его финансированием после 2018 г. из-за ориентации на внутренние источники. Внешний долг, в силу международных условий, не будет играть важной роли. Проблема для России не в уровне долга, который в настоящее время относительно низок (менее 14% ВВП, а в 2020 г. увеличится до 16%), а в боязни недостаточности ресурсов внутреннего рынка. Первым фактором, отмеченным ранее, являются сокращающиеся финансы домохозяйств — снижается интерес к покупке казначейских облигаций. Государственные компании конкурируют с государственными ценными бумагами, а также имеют ограниченные возможности финансирования за рубежом. В гонку ухода от казначейских облигаций могут включиться крупные частные компании, которые, как показал последний этап введенных американских санкций, даже если не являются их объектом, начинают рассматриваться инвесторами как «токсичные» активы. Конкуренция за ограниченные внутренние финансовые ресурсы также может привести к повышению уровня конфликтов между правящими элитами.
Москва, Россия, 1 декабря 2017 г. Стадион «Лужники» — объект, где пройдут матч открытия и финал ЧМ-2018. © Бартломей Зборовский (PAP)
Если, однако, удастся избежать наихудшего сценария, Россия должна иметь возможность управлять финансированием своего дефицита. Также стоит помнить, что своеобразным «спасательным кругом», уже использованным в 2016 году, может стать приватизация государственных компаний, которая обогатит федеральный бюджет.
Несомненно, даже приняв стратегию «переждать бурю», России удалось пережить последний экономический кризис. Однако выход из него во многом был обусловлен оздоровлением мировых товарных рынков и стабилизацией экономики после потрясений 2014–2015 гг.
Все тексты (кроме изображений), опубликованные Фондом Варшавского института, могут распространяться при условии указания их происхождения.
Сообщение «Бюджет необходимости» впервые появилось в The Warsaw Institute Review.
]]>
Неудачи Эльвиры Набиуллиной — экономические бедствия России
Председатель Центрального банка России Эльвира Набиуллина.
duma.gov.ru
Эльвира Набиуллина, председатель Центрального банка России (ЦБР) с 2013 года, возможно, является самым всемирно известным чиновником в правительстве президента Владимира Путина. В 2019 году, «Форбс» поставил ее на 53-е место среди самых влиятельных женщин мира. За плечами у нее звездная карьера. Однако сегодня она — один из многих провалов путинской клептократии.
Набиуллина происходила из либерального экономического истеблишмента Высшей школы экономики, где ее муж Ярослав Кузьминов был ректором почти три десятилетия, и принадлежала к когорте великого либерального министра экономики Евгения Ясина. В ранние путинские годы она была первым заместителем министра экономического развития и торговли, и многие считали ее компетентным технократом. С 2007 по 2012 год она занимала пост министра экономического развития и торговли, а затем в течение года была ближайшим экономическим советником Путина.
В 2013 году уважаемый технократ Сергей Игнатьев решил уйти с поста председателя ЦБ РФ.
Нетипично, что разгорелись ожесточенные публичные дебаты между Сергеем Глазьевым, коммунистом старого образца, выступавшим за чрезвычайно мягкую денежно-кредитную политику, и многими «системными либералами», выступавшими за жесткую денежно-кредитную политику для сдерживания инфляции.
В конце концов либеральный лагерь выдвинул Набиуллину, наиболее близкую к Путину либеральную фигуру на тот момент, председателем ЦБ РФ, и она была назначена летом 2013 года. Ее слабой стороной было отсутствие компетенции в области макроэкономической политики. Еще одной проблемой были ее манеры: она женщина небольшого роста, отзывчивая и тихая. Я никогда не слышал, чтобы она повышала голос. Ее трудно не любить. Либералы опасались, что она будет слишком мягкой.
Международное сообщество бурно отзывается о Набиуллиной. В 2017 году британский журнал The Banker назвал Набиуллину «Центральным банкиром года в Европе». В 2018 году Международный валютный фонд пригласил ее прочитать престижную ежегодную лекцию Мишеля Камдессю.
Она отмечена тремя важными достижениями. Во-первых, она закрыла около 500 мошеннических российских банков, чего никогда не делал ее более мягкий предшественник Игнатьев. Во-вторых, за счет жесткой денежно-кредитной политики она снизила инфляцию. В-третьих, она перевела Россию на таргетирование инфляции с плавающим обменным курсом.
Хотя это и кажется большим достижением, ее послужной список менее позитивен, чем кажется на первый взгляд.
Несмотря на то, что она закрыла много плохих частных банков в 2013-2017 годах, она позволила весьма сомнительным банкам захватить рухнувшие банки. Некоторые из них принадлежали государству, например ВТБ, но три крупных консолидатора были частными банками: Банк Открытие, Бинбанк и Промсвязьбанк. Каждый из них принял около дюжины обанкротившихся частных банков.
Осенью 2017 года все три банка под руководством Набиуллиной — три из пяти крупнейших частных банков России — разорились из-за недобросовестной практики и заведомо незаконных действий.
Их должно было взять на себя государство. ЦБ РФ не смог очистить банковскую систему.
В результате национализации этого крупного банка осенью 2017 года доля государства в банковской системе неуклонно увеличивалась примерно до 70%. При Набиуллиной не было предпринято ни одной успешной попытки приватизировать какой-либо государственный банк. Вольно или невольно она стала гробовщиком частного банковского бизнеса в России.
В связи с банкротством банка в 2017 году несколько высокопоставленных чиновников ЦБ РФ были обвинены в крупной коррупции, но никто даже не был привлечен к ответственности. В 2018 году, после того как США разоблачили Александра Торшина как шпиона, Набиуллина назначила его заместителем губернатора на три года, предположительно, потому, что этого потребовало одно из российских силовых ведомств.
Рекорд Набиуллиной по макроэкономической стабильности России тоже неоднозначен. Она вызвала совершенно ненужные кризисы рубля в декабре 2014 и декабре 2016 года, потому что близкому соратнику Путина Игорю Сечину нужно было погасить огромный внешний долг «Роснефти», вызванный дорогой покупкой им ТНК-ВР.
Независимый управляющий центральным банком отказался бы, но Набиуллина не независима. Она подчинилась, рефинансировав эти крупные кредиты, хотя это и привело к дестабилизации рубля в обоих случаях.
Высокие процентные ставки, которые она установила, не были причиной относительно низкой инфляции — существенную роль в этом сыграли основные валютные кризисы — и население России пострадало от ее политики жесткой экономии. Почему-то западные экономисты, осуждающие сравнительно мягкую политику жесткой экономии Германии, хвалят гораздо более жесткую политику России.
По указанию Путина Набиуллина увеличила международные валютные резервы России до 640 миллиардов долларов, в то время как российский народ пострадал от ее политики жесткой экономии. Теперь ясно, что это была не разумная экономическая политика, а подготовка к войне.
Война Путина на Украине окончательно сбрила нимб с Набиуллиной. Накопив большие валютные резервы, она фактически позволила Путину начать войну.
