I. Мировая экономика

1. Со времени нашей прошлогодней встречи в Бирмингеме мировая экономика столкнулась с серьезными проблемами. Однако мы с удовлетворением отмечаем недавнее повышение уверенности рынка и перспектив роста мировой экономики в целом. Продолжающийся уверенный рост в Соединенных Штатах, важные меры политики, направленные на восстановление экономики Японии, успешный запуск Экономического и валютного союза в Европе, общая неинфляционная среда и прогресс в отношении финансовой и экономической стабилизации в Восточной Азии, а также в В Латинской Америке происходят обнадеживающие события. Но остается ряд серьезных проблем, и необходимы дальнейшие действия.

2. Чтобы превратить эти изменения в стабильный и устойчивый экономический рост, нам необходимо проводить сбалансированную макроэкономическую политику, поддерживающую внутренний спрос и инвестиции при сохранении ценовой стабильности. Это будет способствовать достижению более сбалансированного роста наших экономик и тем самым уменьшит внешние диспропорции. Некоторым из наших стран для расширения возможностей трудоустройства и использования потенциала своей экономики необходимо подкрепить макроэкономическую политику решительными структурными мерами, направленными на улучшение рыночных стимулов для всех участников экономической деятельности. Такие структурные меры станут предпосылкой для ускорения роста занятости и улучшения условий для инвестиций.

3. Более конкретно: — В Северной Америке макроэкономическая политика должна быть направлена ​​на поддержание условий для сбалансированного роста. — В зоне евро важно проводить надлежащее сочетание макроэкономической и структурной политики, направленной на укрепление перспектив ускоренного роста и увеличения занятости. — В Соединенном Королевстве экономическая политика должна по-прежнему быть направлена ​​на стимулирование неинфляционного роста. — В Японии по-прежнему важно применять меры стимулирования до тех пор, пока не восстановится рост, определяемый внутренним спросом, и проводить структурные меры для повышения эффективности и конкурентоспособности экономики. — Страны с формирующейся рыночной экономикой добились значительного прогресса, и в ряде стран были заложены основы для возобновления роста. Хотя многое еще предстоит сделать, в настоящее время улучшение перспектив во многом обусловлено политическими действиями, предпринятыми этими странами при поддержке Международного валютного фонда (МВФ), Всемирного банка и двусторонней помощи. Им также требуется благоприятная международная среда, характеризующаяся солидным совокупным внутренним спросом стран «большой семерки» и открытыми рынками.

4. Мы убеждены, что все более открытая и интегрированная мировая экономика будет предлагать расширяющиеся возможности и общие выгоды для всех ее участников. В свете нашей особой ответственности за мировую экономику мы обязуемся продолжать тесное сотрудничество для содействия экономическому росту во всем мире. Руководители других стран также несут ответственность за содействие глобальному росту и финансовой стабильности, и мы настоятельно призываем их проводить политику, способствующую достижению этих целей. Международное сообщество будет готово поддержать страны, проводящие активную политику перед лицом сложных экономических проблем.

II. Укрепление международной финансовой архитектуры

5. В условиях все более интегрированной мировой экономики задача состоит в содействии глобальной финансовой стабильности посредством национальных действий и расширения международного сотрудничества.

6. Финансовые кризисы последних двух лет в Азии, России и Латинской Америке выявили ключевые недостатки международной финансовой системы, в том числе слабую политику и институты во многих развивающихся странах и недостаточное внимание к рискам со стороны банков и инвесторов в промышленно развитых стран. В нашем заявлении о состоянии мировой экономики от 30 октября прошлого года мы указали на некоторые уже принятые меры для решения этих проблем и ряд ключевых областей, в которых требуются дальнейшие реформы. С тех пор в ряде этих областей был достигнут значительный прогресс. Мы приветствуем опубликованный сегодня отчет наших министров финансов, в котором подчеркивается этот прогресс и рекомендуются дальнейшие шаги. В совокупности мы считаем, что эти рекомендации свидетельствуют о значительном укреплении международной финансовой системы, что поможет снизить риск финансовых кризисов и упростить эффективное управление будущими кризисами.

7. Мы придаем особое значение следующим мерам:

A. Укрепление и реформирование международных финансовых организаций (МФУ) и механизмов Для этого не требуются новые организации, а требуется, чтобы существующие организации адаптировались к требованиям современной глобальной финансовой системы. МВФ и Всемирный банк играют центральную роль в международной экономической и финансовой системе и в содействии сотрудничеству между странами в этих областях. Мы приветствуем: — создание нового Форума финансовой стабильности для расширения международного сотрудничества и координации в области надзора и регулирования финансового рынка; — укрепление и реформирование структур управления МФУ, в частности путем придания Временному комитету МВФ статуса «Международного финансово-валютного комитета» и дальнейшего совершенствования надзора и программ МВФ; — приверженность совместной работе по созданию неформального механизма диалога между системно значимыми странами в рамках бреттон-вудской институциональной системы.

B. Повышение прозрачности и поощрение передового опыта. Это позволит участникам рынка делать обоснованные суждения о рисках и создаст дополнительные стимулы для политиков в проведении разумной политики. Мы призываем к: — быстрой разработке и завершению согласованных на международном уровне кодексов прозрачности и стандартов передовой практики как для государственного сектора, так и, где это уместно, для частных финансовых учреждений. Кроме того, приоритет следует отдавать предоставлению более своевременных и полных данных о потоках капитала. Следует предпринять шаги для повышения качества и своевременности публичного раскрытия информации о прямом материальном воздействии на организации с высокой долей заемных средств (HLI) и соответствующей информации от HLI; — соблюдение этих кодексов и стандартов, в частности посредством усиленного надзора и публикации результатов в отчетах МВФ о прозрачности и компиляции различных стандартов и передовой практики в области финансовой и экономической политики в общий справочник, такой как сборник по международной финансовой и экономической политике. стандарты; — повышение прозрачности МФУ за счет более широкого выпуска документов МВФ и Всемирного банка и дальнейших шагов по проведению внутренней и внешней оценки их функций.

C. Усиление финансового регулирования в промышленно развитых странах Кредиторов необходимо побуждать к большей дисциплине и поощрять к более осмотрительной оценке рисков, связанных с их кредитованием. Мы призываем к конкретным действиям для: — улучшения оценки рисков и управления рисками, в том числе посредством внесения Базельским комитетом поправок в Соглашение о капитале; — устранить последствия финансовых учреждений с высокой долей заемных средств для надзорных и регулирующих органов, в том числе за счет повышения прозрачности; — поощрять оффшорные финансовые центры к соблюдению согласованных на международном уровне нормативных стандартов и к более эффективному сотрудничеству в борьбе с отмыванием денег.

D. Укрепление макроэкономической политики и финансовых систем в странах с формирующимся рынком Недавние кризисы продемонстрировали необходимость для заемщиков из стран с формирующимся рынком укреплять свою политику и финансовые системы, если они хотят в полной мере воспользоваться преимуществами интеграции в международную финансовую систему. В этом отношении мы призываем: — страны с формирующейся рыночной экономикой укреплять свои финансовые системы, применяя осторожный и последовательный подход к либерализации операций с капиталом и избегая чрезмерной зависимости от краткосрочных капитальных заимствований; — страны с развивающейся экономикой должны поддерживать надлежащие и устойчивые режимы обменного курса, подкрепленные последовательной макроэкономической и надежной финансовой системой, отражающей экономические условия стран. Политика МВФ должна быть направлена ​​на более эффективное продвижение этой цели; — МВФ и Всемирный банк для расширения их сотрудничества в предоставлении консультаций и помощи странам с развивающейся экономикой по укреплению финансовых систем.

E. Улучшение предотвращения кризисов и управления ими, а также привлечение частного сектора В мире все более открытых рынков капитала нам необходимо формировать ожидания, чтобы кредиторы из частного сектора знали, что они будут нести последствия принимаемых ими рисков, и снижать риск заражение финансового рынка. Мы призываем к: — поддержке через новую условную кредитную линию (CCL) МВФ для стран, проводящих разумную и устойчивую политику, но потенциально пострадавших от заражения финансовых рынков; — более широкое использование рыночных инструментов для вовлечения частного сектора в предотвращение кризисов и управление ими, в том числе посредством более активных усилий по расширению использования положений о коллективных действиях в контрактах по суверенному долгу, а также путем улучшения связи и сотрудничества между странами с формирующимся рынком и их кредиторами. ; — согласование широких рамок для привлечения частного сектора к урегулированию кризисов, в которых заранее излагаются принципы, соображения и широкий спектр инструментов для действий, описанных в нашем отчете министров финансов;

F. Продвижение социальной политики для защиты бедных и наиболее уязвимых слоев населения. Социальная политика является краеугольным камнем жизнеспособной международной финансовой архитектуры. Экономическое развитие и реформы должны приносить пользу всем членам общества. — Бедные и наиболее уязвимые слои населения должны быть лучше защищены от бремени адаптации во время кризиса. — Международное сообщество должно работать с правительствами и национальными властями для стимулирования инвестиций в людей через образование, здравоохранение и другие основные социальные потребности, которые являются основой для долгосрочного развития. МФУ и другие организации должны сделать эти цели неотъемлемой частью своей политики.

8. Мы считаем, что полная реализация этих инициатив и реформ внесет значительный вклад в укрепление стабильности мировой финансовой системы. Мы просим наших министров финансов срочно реализовать их в тесном сотрудничестве с другими странами, международными финансовыми организациями и частными финансовыми кругами.

III. Кельнская долговая инициатива

9. Одна из наиболее важных задач, стоящих перед международным сообществом на пороге нового тысячелетия, заключается в обеспечении того, чтобы бедные страны с крупной задолженностью, проводящие разумную политику и демонстрирующие приверженность реформам и сокращению масштабов нищеты, не были парализованы бременем задолженности. Инициатива в отношении долга бедных стран с крупной задолженностью (Инициатива БСКЗ) внесла важный вклад в достижение этой цели. Пришло время идти дальше. Поэтому мы призываем к расширенной инициативе, которая обеспечит более быстрое, широкое и глубокое облегчение бремени задолженности. Мы твердо верим, что это будет способствовать достижению целей сокращения бедности, устойчивого развития и эффективного управления. Это также должно усилить стимулы для реформ и роста, а также улучшить перспективы доступа к частному кредиту в будущем.

10. Кельнская долговая инициатива должна основываться на усовершенствованной основе сокращения бедности, разработанной МФУ в консультации с другими учреждениями и гражданским обществом. Это крайне важно для обеспечения того, чтобы больше ресурсов инвестировалось в здравоохранение, включая профилактику СПИДа, образование и другие социальные нужды, которые необходимы для устойчивого развития.

11. Мы приветствуем и одобряем отчет наших министров финансов о Кёльнской инициативе по задолженности. Предложения, содержащиеся в этом отчете, приведут к более глубокому сокращению долга за счет более амбициозных целей, более быстрому облегчению долгового бремени за счет большей гибкости в отношении сроков предоставления согласованных пакетов облегчения долгового бремени, а также уделению большего внимания скорейшему облегчению движения денежных средств международными финансовыми учреждениями. Мы также просим Парижский клуб и других двусторонних кредиторов простить коммерческий долг до 90% и более в отдельных случаях, если это необходимо для достижения устойчивости долга, в частности, для самых бедных из этих стран. В дополнение к этим суммам мы призываем к полному списанию на двусторонней основе с помощью различных вариантов долга по официальной помощи в целях развития (ОПР). Для бедных стран, не подпадающих под действие Инициативы в отношении БСКД, Парижский клуб мог бы рассмотреть вопрос о едином сокращении на 67 процентов в соответствии с Неапольскими условиями, а для других стран-должников — об увеличении существующего лимита на операции по обмену долга.

12. В случае реализации общая сумма долга стран, которые, возможно, подпадают под действие Инициативы в отношении БСКЗ, сократится с примерно 130 миллиардов долларов США в номинальном выражении (71 миллиард долларов США в чистой приведенной стоимости), оставшихся после традиционного облегчения бремени задолженности, еще на 50 миллиардов долларов США. в номинальном выражении (27 миллиардов долларов США в чистой приведенной стоимости). Эти меры, наряду со списанием долгов, возникающих в связи с Официальной помощью в целях развития, из которых до 20 миллиардов долларов США в номинальном выражении причитается странам Большой семерки, сократят общий объем долга более чем наполовину, значительно снизив бремя обслуживания долга и высвободив ресурсы. на приоритетные социальные расходы.

13. Мы понимаем, что эти изменения повлекут за собой значительные расходы, в частности связанные с задолженностью перед МФУ. Мы готовы поддержать ряд механизмов для покрытия этих расходов, признавая важность поддержания надлежащего потенциала льготного кредитования со стороны МФУ: — Для покрытия расходов МВФ Фонд должен мобилизовать свои ресурсы, поддерживая при этом надлежащий уровень резервов, посредством использование премиального процентного дохода, возможное использование рефинансирования со специального резервного счета или эквивалентного финансирования, а также использование процентов на доходы от ограниченной и осторожно поэтапной продажи до 10 миллионов унций золотых резервов МВФ. — Многосторонние банки развития (МБР) должны опираться на начатую ими работу по выявлению и использованию новаторских подходов, позволяющих максимально использовать их собственные ресурсы. — Расходы МФУ также потребуют двусторонних взносов. Мы пообещали внести существенные взносы в существующий Целевой фонд для БСКЗ. Мы добросовестно рассмотрим возможность внесения взносов в расширенный Целевой фонд для БСКЗ. — При покрытии расходов мы призываем к надлежащему распределению бремени между донорами с учетом всех соответствующих аспектов, включая масштабы и качество уже предоставленной ОПР и просроченной ОПР, а также признания вклада стран с высоким объемом непогашенных кредитов ОПР по отношению к ВВП.

14. Мы приветствовали бы усилия частного сектора по укреплению целей этой инициативы, в том числе путем внесения взносов в Фонд тысячелетия для оказания помощи в финансировании облегчения бремени задолженности.

15. На основе этой схемы мы призываем МФУ и Парижский клуб обеспечить более быстрое, глубокое и широкое облегчение бремени задолженности, работать со странами БСВЗ, чтобы гарантировать, что три четверти стран, отвечающих критериям, достигли точки принятия решения к году. 2000 г., и помочь беднейшим странам как можно скорее приступить к процессу БСКД. Конкретные предложения должны быть согласованы ко времени проведения следующих ежегодных совещаний МВФ и Всемирного банка.

IV. Ядерная безопасность/Украина

16. Мы подтверждаем нашу приверженность успешной реализации Меморандума о взаимопонимании (МоВ) между G7 и Украиной. Мы приветствуем подтвержденную Украиной твердую приверженность закрытию Чернобыльской АЭС в соответствии с графиком к 2000 году. Нашей главной целью является закрытие Чернобыльской электростанции в согласованные сроки.

17. Отмечаем значительный прогресс в выполнении Плана реализации объекта «Укрытие» по обеспечению экологической безопасности саркофага, накрывающего остатки разрушенного чернобыльского реактора. На сегодняшний день взносы в Чернобыльский фонд «Укрытие» составляют 39 долларов США.3 миллиона, в том числе 50 миллионов долларов США из Украины. Мы договорились, что «Большая семерка» поможет обеспечить продолжение финансирования и прогресс в работе в рамках Плана реализации «Укрытие». Мы призываем заинтересованные правительства и доноров из частного сектора присоединиться к нам в этих усилиях. С этой целью мы планируем провести конференцию по объявлению взносов до следующего саммита.

18. Мы подтверждаем нашу приверженность оказанию помощи Украине в контексте Меморандума о взаимопонимании в мобилизации средств для энергетических проектов, чтобы помочь удовлетворить ее потребности в электроэнергии. На сегодняшний день согласованы проекты на общую сумму более 746 миллионов долларов США. Кроме того, в области ядерной безопасности было выделено 485 миллионов долларов США, не считая Плана реализации объекта «Укрытие». Мы рассчитываем на то, что правительство Украины ускорит фундаментальные реформы в энергетическом секторе, включая улучшение сбора денежных средств и приватизации, для поощрения финансово жизнеспособных инвестиций в производство и распределение электроэнергии и в энергоэффективность. Мы высоко оцениваем стабильную работу, которая позволила Украине, Европейскому банку реконструкции и развития и ЕВРАТОМУ выйти на заключительную фазу переговоров о кредитах для завершения строительства двух реакторов в Ровно и Хмельницком (1). Мы призываем стороны предпринять необходимые шаги для обеспечения скорейшего согласования кредитов для безопасных, рентабельных, финансово и экологически безопасных проектов.

V. Финансовые преступления, вредоносная налоговая конкуренция и международное уклонение от уплаты налогов

19. Чтобы закрепить преимущества глобализации финансовых рынков и внедрения новых информационных технологий, борьба с финансовыми преступлениями должна оставаться приоритетом национальной и международной политики. Мы подтверждаем нашу обеспокоенность проблемами, возникающими в недостаточно регулируемых и несотрудничающих юрисдикциях, включая многие офшорные финансовые центры, в борьбе с отмыванием денег и другими финансовыми преступлениями.

20. Мы приветствуем работу министров финансов G7 по финансовым преступлениям и злоупотреблениям в сфере регулирования. Мы будем продвигать Ключевые принципы, которые они разработали для улучшения обмена информацией между надзорными и правоохранительными органами во всем мире, в качестве стандартов, к которым должны стремиться все страны.

21. Мы приветствуем и поддерживаем работу Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) по выявлению юрисдикций, которые не могут эффективно сотрудничать в международной борьбе с отмыванием денег и, таким образом, способствуют отмыванию доходов от коррупции и организованной преступности. ФАТФ следует предпринять конкретные шаги, чтобы привести офшорные финансовые центры и недостаточно регулируемые и несотрудничающие юрисдикции в соответствие с 40 рекомендациями по борьбе с отмыванием денег и защитить международное финансовое сообщество от неблагоприятного воздействия тех, кто их не соблюдает. Мы призываем наших министров финансов, в координации с другими министрами, в частности с министрами юстиции и внутренних дел, координировать разработку и реализацию дополнительных позиций в отношении оффшорных финансовых центров и работу ФАТФ в отношении несотрудничающих юрисдикций на различных форумах. где решаются эти вопросы.

22. Мы приветствуем создание Форума ОЭСР по вредной налоговой конкуренции и фактическое начало реализации руководящих принципов и рекомендаций, принятых ОЭСР в отношении вредных последствий недобросовестной налоговой практики. Мы решительно поддерживаем текущую программу работы Форума, в частности усилия по выявлению налоговых убежищ. Мы также поддерживаем намерение Форума начать диалог с юрисдикциями, определенными в ходе этого процесса. Мы призываем уделить этой работе первоочередное внимание. Мы также отмечаем текущую работу по внедрению кодекса поведения в рамках Европейского союза.

23. Мы приветствуем прогресс, достигнутый Фискальным комитетом ОЭСР и ФАТФ в дальнейшем изучении связей между уклонением от уплаты налогов и уклонением от уплаты налогов и отмыванием денег, и, в частности, в обеспечении эффективного потока информации в налоговые органы без ущерба для эффективности системы стирки. Мы призываем каждую группу продолжать работу над своими соответствующими обязанностями.

24. Мы призываем ОЭСР продолжать устранять барьеры, ограничивающие эффективный обмен информацией между налоговыми органами, в частности те, которые возникают из-за чрезмерных правил банковской тайны.

——————-
(1) В этом контексте отметим тот факт, что канцлер Шредер во время своего визита в Украину 8 и 9 июля с.

• Форекс Журнал для трейдеров

• • Курс валют
  • Обмен валюты
  • Разное
  • Советы
  • Старое

• Toп брокеров

  • 
  • 

Subscribe

• Интересно

  •