В российской записке говорится, что война делает Москву слишком зависимой от китайских технологий
Около 10 месяцев назад высокопоставленные российские чиновники в частном порядке выразили обеспокоенность рисками чрезмерной зависимости от китайских технологий после того, как санкции США и Европейского Союза закрыли доступ к альтернативным поставщикам .
Ранее не публиковавшаяся оценка Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России предполагает, что некоторые высокопоставленные чиновники обеспокоены тем, что китайские компании, такие как Huawei Technologies Co. Ltd. , могут занять доминирующее положение на российском рынке и могут представлять риск для информационная безопасность и сети страны.
Европейские официальные лица, знакомые с документом, заявили, что он свидетельствует о том, что Россия загнала себя в угол, поскольку она изо всех сил пытается производить передовые технологии внутри страны и была отрезана от других внешних рынков после вторжения в Украину. В отчете, составленном летом 2022 года, микросхемы, сетевые устройства и электроника выделены как области особой уязвимости.
С тех пор российским властям удалось импортировать некоторые подсанкционные компоненты США и Европы через третьи страны, в том числе через материковый Китай и Гонконг, ранее сообщал Bloomberg. Но США и ЕС ужесточают усилия по обеспечению соблюдения своих торговых ограничений, предполагая, что закупка передовых технологий может стать более сложной.
Европейские официальные лица заявили, что оценка была поделена между несколькими людьми в Генеральном штабе Вооруженных Сил, самом высокопоставленном военном органе России, а также некоторыми членами Совета Безопасности, в который входят министры обороны и иностранных дел страны и возглавляется президентом Владимиром Путиным.
Российские опасения по поводу чрезмерной зависимости от таких компаний, как Huawei, China Mobile Ltd. и других, перекликаются с некоторыми опасениями, высказанными в США и некоторых странах Европы по поводу угроз безопасности, связанных с использованием китайских технологий в конфиденциальных частях их информационных сетей. .
Анализ также подчеркивает одну из многих стратегических затрат, которые Кремль понес после разрыва большинства экономических связей с ЕС и США из-за войны: усиление влияния на Китай.
Торговый бум между Китаем и Россией
Двусторонняя торговля товарами почти удвоилась по сравнению с допандемическим уровнем как радиоэлектроника, маршрутизаторы, базовые станции, микроэлектроника, микросхемы и материалы, используемые в полупроводниках.
Хотя официальные лица заявили, что в документе не упоминается оружие, США наложили санкции на несколько китайских компаний за поставку комплектующих и товаров, предположительно используемых в военных целях в Украине.
До сих пор нет никаких признаков прямой военной поддержки России со стороны Китая, и США и их союзники уверены, что смогут обнаружить любое перемещение значительной военной техники из Китая, сказал европейский дипломат, знакомый с этой оценкой.
Администрация Байдена предупредила Пекин не предоставлять Москве оружие. Китай неоднократно заявлял, что не поставлял оружие России, и обвинял США в разжигании конфликта путем поставки оружия Украине.
В служебной записке упоминаются многочисленные разговоры между российскими и китайскими официальными лицами, в том числе четыре видеоконференции, в ходе которых, по словам авторов, обсуждались поставки технических компонентов, увеличение производственных мощностей в России и потенциальные китайские инвестиции в российскую промышленность. По словам источников, знакомых с российским документом, в этих переговорах участвовали представители Минпромторга Москвы и их китайские коллеги, а также представители российских и китайских компаний.
Министерство иностранных дел Китая заявило, что не может проверить достоверность информации и что у Пекина нормальные торговые отношения с Россией. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Москвы не ответило на запрос о комментарии.
Россия подготовила для китайских чиновников список товаров, в которых она нуждается, включая оборудование, используемое для связи, сетей, вещания и центров обработки данных, сообщают люди, знакомые с документом.
Российские официальные лица по-прежнему стремятся самостоятельно производить критически важное оборудование, и люди, которые разговаривали с Bloomberg, говорят, что в служебной записке говорится, что они обеспокоены тем, что их зависимость от Китая может также сдерживать их отечественную промышленность. Тем не менее, российские военные начали попытки заменить компоненты иностранного производства на детали местного производства в своих системах вооружения несколько лет назад, и эти усилия в основном потерпели неудачу, что подчеркивает проблемы, с которыми сталкивается Москва при воспроизведении передовых технологий.
Не все упомянутые в статье товары содержат детали американского или европейского производства, но, по оценке российских авторов, в интересующих сегментах, скорее всего, нет технологий, которые хотя бы не зависят от американской или европейской интеллектуальной Имущество или производственное оборудование, такое как оборудование для производства микросхем.
Китай неоднократно критиковал использование санкций для изоляции России, но его компании, тем не менее, старались не быть замеченными в нарушении мер США и ЕС, опасаясь, что они могут оказаться в перекрестье собственных экономических ограничений. На встрече с Путиным в прошлом месяце председатель КНР Си Цзиньпин обязался значительно увеличить двустороннюю торговлю.
В марте Си также встретился с премьер-министром России Михаилом Мишустиным, на котором они договорились о расширении сотрудничества в сфере торговли, в том числе в сфере высоких технологий, сообщает информационное агентство Синьхуа. Россия готова укреплять сотрудничество с Китаем в таких областях, как инвестиции, торговля, энергетика, природный газ, мирное использование атомной энергии, авиация и космонавтика, научно-технические инновации, трансграничные перевозки и логистика, укреплять связи и сотрудничество в безопасность снабженческих и производственных цепочек, продовольственная безопасность и другие вопросы, сказал Мишустин.
Общий объем двусторонней торговли товарами между Китаем и Россией подскочил на 72% до 190,3 млрд долларов в 2022 году по сравнению с допандемическим уровнем в 110,9 млрд долларов в 2019 году, согласно базирующемуся в Женеве журналу Trade Data Monitor. Данные показывают заметный рост российского импорта китайских смартфонов, автомобилей и строительной техники. Взамен Пекин увеличил закупки российских энергетических продуктов, таких как нефть, уголь и природный газ.
В настоящее время ЕС и страны Большой семерки уделяют больше внимания обходу санкций, особенно за счет усиления контроля над так называемыми товарами двойного назначения, которые могут служить как военным, так и гражданским целям. Эти усилия включали оказание дипломатического давления на третьи страны и внедрение инструментов для выявления компаний, которые могут помочь России обойти ограничения.
В прошлый четверг США ввели санкции в отношении десятков организаций в 20 странах, которых они обвинили в том, что они помогали Москве уклоняться от санкций.
Чиновники заявили, что в служебной записке описывается, как некоторые более чувствительные предметы, такие как радиоэлектронные устройства, могут попасть в Россию по так называемым партнерским каналам.
В рамках этой системы производитель перемещает товары по суше к посреднику, который затем экспортирует их в Россию, часто через третью страну. Согласно российской оценке, сделки будут осуществляться в местной валюте, а этикетки товаров и таможенные документы могут быть изменены. Некоторое оборудование может быть без торговой марки.
Товары с низким уровнем риска, такие как мобильные телефоны, часто доставляются более регулярными путями, но все чаще продаются через сторонних дилеров, а не напрямую.
Европейские официальные лица заявили, что в документе изложены опасения России по поводу того, что зависимость сетей связи от устройств Huawei представляет опасность для информационной безопасности, а также для надежности сетей и ограниченных возможностей для отечественных провайдеров. В оценке даже предлагается рассмотреть ограничения на технологии, производимые Huawei и другими китайскими компаниями, чтобы избежать сценария тотальной зависимости.
Пресс-служба Huawei в Берлине заявила, что не может немедленно ответить на запрос о комментариях.