Экономика Беларуси: в поисках новых кредитов
На прошлой неделе министр финансов России Кудрин предупредил, что Россия пересмотрит вопрос о любых дальнейших кредитах, если белорусское правительство продолжит сохранять множественность обменных курсов, ограничивать импорт и откладывать приватизацию. В последние месяцы все усилия правительства Беларуси были направлены на получение финансовой помощи от России через ЕврАзЭС или МВФ. Не в силах обеспечить эффективную экономическую политику, правительство продолжает обращаться за новыми кредитами, как будто это единственное решение для борьбы с углубляющимся экономическим кризисом. В свете комментариев Кудрина даже кредит в 3 млрд долларов, одобренный ЕврАзЭС в июне, может быть потерян.
В ожидании решения ЕврАзЭС Беларусь также обратилась в МВФ за очередным кредитом. Правительство рассчитывало получить от МВФ 3,5-8 млрд долларов. Но вместо предоставления кредита МВФ лишь дал ряд рекомендаций по преодолению экономического и финансового кризиса по итогам двухнедельного визита. Согласно официальному заявлению МВФ, правительство Беларуси может рассчитывать на финансовую поддержку только тогда, когда оно действительно докажет готовность к структурным реформам. Это означает, что правительство должно осуществлять конкретные меры, а не просто готовить проекты реформ.
4 июня на саммите ЕврАзЭС в Киеве было принято решение о выделении Беларуси кредита в размере 3 млрд долларов США с погашением в течение трех лет. Первый платеж в размере 800 миллионов долларов США уже был переведен в конце июня. И на этот раз Россия будет жестче с выполнением своих требований, чем раньше – для получения кредита Беларусь должна приватизировать свои активы на сумму 7,5 млрд долларов в течение трех лет, по 2,5 млрд долларов каждый год. Если правительству не удастся выполнить план приватизации и сократить расходы бюджета, будущие взносы будут пересмотрены.
Приватизация также была одним из основных требований МВФ, когда он предоставил Беларуси стабилизационный кредит в 2008 году. Но правительство так и не выполнило его полностью, несмотря на все декларации. Агентство по приватизации, на котором настаивал МВФ, в Беларуси так и не было создано. И лишь несколько компаний из длинного списка предназначенных для приватизации были приватизированы.
Цена кредита
Торг для самых прибыльных белорусских компаний уже начался. Белтрансгаз, Беларуськалий и МАЗ остаются наиболее часто упоминаемыми компаниями в белорусских и международных СМИ.
Переговоры о приватизации «Белтрансгаза» Газпромом имеют давнюю историю. Эта газотранспортная компания является одним из стратегически важных активов Беларуси, хотя Россия декларирует, что не особо в ней заинтересована. Действительно, после того, как Россия запустит нефте- и газопровод «Северный поток» по дну Балтийского моря, Беларусь потеряет свое преимущество в качестве крупной страны-транзитёра природного газа. Но, как пишет обозреватель Naviny.by Ивашкевич, без контроля над своей энерготранспортной системой Беларуси будет сложно диверсифицировать поставщиков энергии в будущем и участвовать, например, в финансируемом Евросоюзом BEMIP (Baltic Energy Market Interconnection Plan).
В течение 2007-2010 гг. «Газпром» уже приобрел 50% Белтрансгаза за 2,5 млрд долл. США. Сейчас Беларусь пытается продать остаток своей доли в компании еще за $2,5 млрд в связке с контрактом на более низкие цены на поставки газа. «Газпром» категорически против объединения этих двух сделок и снижения цены на газ, которая и без того является самой низкой в регионе. Средняя цена газа для Беларуси в этом году составит около 250 долл. США/м 3 , тогда как в Украине она составляет 290 долл. США/м 3 , а в Польше — 401 долл. США/м 9 .0007 3 . Но белорусское правительство настаивает на том, чтобы у Беларуси были такие же цены на газ, как у российских потребителей. Таким образом, переговоры продолжаются.
Вторым очень важным для страны и привлекательным для инвесторов активом является «Беларуськалий» — один из крупнейших производителей калийных удобрений в мире. Вскоре после того, как Беларусь получила кредит от ЕврАзЭС, белорусские СМИ начали обсуждать новость о том, что российский инвестор и крупный акционер «Уралкалия» Сулейман Керимов уже ведет переговоры с правительством (точнее, с Администрацией президента) об условиях и цене контрольного пакета акций. акции Беларускалия. По оценке Лукашенко, цена всей компании составляет 30 миллиардов долларов. Но через неделю пришла очередная новость о том, что Сулейман Керимов не собирается покупать акции «Беларуськалия». Кажется, переговоры с белорусским правительством стали довольно жесткими. Или Керимов просто понял, что даже покупка крупного пакета не даст ему необходимого контроля в компании.
Планируемое слияние Минского автозавода — МАЗ с российским автомобильным гигантом КамАЗ — еще одна сделка, активно обсуждаемая в СМИ. Переговоры также откладываются по политическим причинам, так как правительство Беларуси хочет иметь большую долю и большее влияние в совместной компании, чем это предполагает руководство КамАЗа.
Как сообщается, премьер-министр Беларуси Мясникович во время своего недавнего визита в Баку предложил Азербайджану принять участие в приватизации ключевых белорусских предприятий — нефтеперерабатывающих заводов — Мозырского НПЗ и «Нафтан». Что свидетельствует о том, что Беларусь пытается ослабить давление России и найти других покупателей «фамильных украшений».
Так что количество компаний, предназначенных для приватизации, будет только увеличиваться. Согласно условиям кредита, полученного от ЕврАзЭС, Беларусь должна до конца года подготовить список предприятий, которые она собирается приватизировать. Но Лукашенко, выступающий в роли единственного собственника всей страны, сделает все возможное, чтобы отсрочить приватизацию. Интуитивно он понимает, что приватизация неизбежно изменит структуру не только самой экономики, но и вызовет политические изменения.
Затяжной кризис
Июньский кредит ЕврАзЭС прошел практически незамеченным для белорусской экономики. Купить доллары США или евро в обмен на официально заявленный курс по-прежнему невозможно, несмотря на то, что белорусский рубль окончательно девальвирован на 50% с марта. Правительство Беларуси не позволяет рынку самому определять равновесный обменный курс, потому что просто не может отказаться от иллюзии, что это регулирование удержит сбережения людей от девальвации. Также он не начинает интервенций на валютном рынке, так как понимает, что валютные резервы слишком малы. Даже с учетом недавно полученного кредита резервы составляют всего 4,15 млрд долл. С начала года они составили 28,6% (в январе-мае).
Даже Министерству энергетики было трудно купить иностранную валюту. Он не смог погасить задолженность страны за электроэнергию перед российской энергокомпанией «Интер РАО ЕЭС», что привело к временной приостановке поставок электроэнергии в Беларусь.
Финансовый кризис и ограничение государством межбанковских операций высушивают кредитные реки – банки начали сворачивать программы потребительского кредитования. Важная составляющая социальной программы Лукашенко — льготное кредитование жилищного строительства — вот-вот вообще отменится. По этой программе большое количество белорусов получили льготные жилищные кредиты с процентной ставкой всего 5% на 40 лет (что было ниже уровня инфляции). И, наконец, правительство отказалось от этой программы, постепенно отказавшись от своей модели социально ориентированной экономики, так как источников ее поддержки больше не осталось. Льготное кредитование сельского хозяйства, госпредприятий и жилищного строительства долгие годы подрывало финансовую систему Беларуси. Отчасти это стало причиной нынешнего экономического кризиса.
У правительства Беларуси нет стратегии выхода из кризиса. Предыдущий месяц ознаменовался возвращением ценового регулирования и введением нескольких абсурдных законов, которые мало или совсем не повлияют на экономический кризис.
Единственная политика, на которую он способен, это запретить и ограничить. При дальнейшем ухудшении экономической ситуации правительство Беларуси, вероятно, введет новые запреты и ограничения. Лукашенко просто пытается обуздать естественные экономические законы, которые работают против него.
Чтобы продолжить чтение дополнительной информации о финансовых возможностях, посетите веб-сайт kingofkash.com.
PDFPrint
https://belarusdigest.com/story/belarus-economy-in-search-of-more-loans/
11 июля 2011
Ирина Соломатина
В последние недели белорусские ученые в основном сосредоточились на новых формах уличных протестов, их потенциале и последствиях. Свежие опросы общественного мнения демонстрируют растущее недовольство белорусов экономическим кризисом и тем, как с ним справляются власти. В недавней статье также проанализированы усилия Польши по содействию демократизации Беларуси.
Логика ненасилия. Белорусский социолог Ирина Соломатина считает, что молчаливые акции — это проявление нового типа общности, не укладывающейся в рамки государственной идеологии. Важным краеугольным камнем белорусской официальной идеологии является прославление советского видения Второй мировой войны, когда белорусы и русские противостояли агрессии со стороны Запада. Власти используют различные публичные ритуалы для закрепления советских ценностей послушания и намеренно игнорируют массовые репрессии и экономический застой, характерные для советского периода.
С другой стороны, спецслужбы жестоко наказывают любое выражение других ценностей, уделяя особое внимание коллективным действиям. Власти расценивают кажущееся бессмысленным хлопанье в ладоши серьезным вызовом. Соломатина прогнозирует развитие новых форм ненасильственной коммуникации несогласия с навязываемыми властью ценностями.
Тихая революция в сознании людей. Гомельский политик Петр Кузнецов считает, что властям удалось сбить динамику «молчаливых протестов». Однако Кузнецов уверен, что революции в сознании людей и в отношениях между властью и народом уже произошли.
Могут ли ненасильственные методы протеста принести победу белорусской оппозиции? Российское Радио Свобода беседует с белорусскими экспертами об эффективности методов протеста, происходящих в настоящее время в Беларуси. Журналист Юрий Дракохруст обращает внимание на важный факт, что акции охватывают не только столицу, но и остальную часть страны. Павел Шеремет прогнозирует сильные протесты оппозиции осенью-зимой, перед парламентскими выборами, когда экономический кризис станет более очевидным. Политолог Юрий Чаусов говорит, что правительственные репрессии могут запугать участников акций, но спрос на протест в обществе останется и может взорваться в любом месте на заводах, фабриках или на погранпереходах.
Почему политические партии не бунтуют? Политолог Юрий Чаусов объясняет, почему белорусские политические партии не участвуют в уличных протестах. По его наблюдению, наиболее дееспособные и дееспособные партии «сейчас занимаются внутренним аудитом скудных ресурсов, определением позиции по отношению к социально-экономическому кризису, решением вопроса формирования коалиции к предстоящим парламентским выборам, или, проще говоря, зализывают раны после очень тяжелого политического сезона 2010 года».
Белорусы хотят реформ, а не революции. BISS (Белорусский институт стратегических исследований) подготовил информационный бюллетень на основе опроса общественного мнения, проведенного НИСЭПИ 20 мая 2011 г. BISS обращает внимание на рост числа сторонников рыночных реформ (67%) и высокий уровень тревожности на возможность новых терактов (70%). Сравнительный анализ данных также показывает увеличение числа респондентов, считающих, что «так дальше жить мы не можем». Однако количество респондентов, готовых принять участие в активных акциях протеста, не увеличилось. По данным BISS, эти результаты говорят о том, что белорусы готовы к реформам, но не будут использовать революционные методы. Газета запускает новую серию регулярных публикаций BISS, основанных на данных независимых центров изучения общественного мнения.
Новый опрос общественного мнения . В июне 2011 года Независимый институт социологических и политических исследований (НИСЭПИ) провел опрос по самым важным вопросам жизни белорусов. Ухудшение «экономического самочувствия» белорусов можно охарактеризовать как настоящий обвал. Так, количество респондентов, отметивших, что их материальное положение за последние три месяца ухудшилось, увеличилось с 26,9% до 73,4%. 81,5% считают, что «белорусская экономика находится в кризисе», и возлагают вину прежде всего на президента (44,5%) и правительство (36,7%), а не на мировой кризис (27%) или спекулянтов (16,6%). Число тех, кто готов снова голосовать за Лукашенко на президентских выборах, впервые с марта 2003 года упало ниже 30% и составило 29 человек.