NEFCO Nordic Environment Finance : Чистая вода в Петрозаводске — Новости фондового рынка
19 декабря 2017 г., 05:29
Сегодня состоялось открытие очистных сооружений в Петрозаводске, столице российской Карелии. Завод был модернизирован, чтобы сократить сбросы в Онежское озеро и Балтийское море и тем самым улучшить качество питьевой воды в регионе. Завод очищает около 145 000 кубометров сточных вод в день для 270 000 жителей города.
«Мы очень рады видеть, что все этапы реконструкции на очистных сооружениях успешно реализованы, и выбросы фосфора резко сократятся», — заявил сегодня в Петрозаводске исполнительный вице-президент НЕФКО Кари Хоманен.
Местные, региональные и национальные представители, а также представители международных доноров приняли участие в сегодняшних торжествах в Петрозаводске, ознаменовавших исторический момент для города.
Проект охватывал реконструкцию и расширение завода по производству питьевой воды, включая строительство установки по переработке осадка, полную реабилитацию процесса очистки сточных вод и внедрение процесса биохимической очистки для улучшения удаления фосфора. Благодаря принятым мерам качество питьевой воды значительно улучшилось с 2016 года, а новый процесс очистки сточных вод позволит сократить сбросы фосфора в Онежское озеро на 75 тонн в год. После завершения строительства завод будет соответствовать требованиям Комиссии по защите морской среды Балтийского моря (HELCOM) в отношении удаления азота и фосфора из сточных вод. Петрозаводск расположен на берегу Онежского озера, которое является частью водосборного бассейна Балтийского моря.
Финансирование реконструкции координировалось НЕФКО, которая предоставила кредит в размере 4 млн евро на модернизацию завода. Северный инвестиционный банк (NIB) предоставил кредит в размере 7 миллионов евро, в то время как Экологическое партнерство Северного измерения (NDEP) предоставило грант в размере 5 миллионов евро на закупку оборудования, а Министерство окружающей среды Финляндии предоставило 2 миллиона евро. субсидия на реконструкцию. Кроме того, гранты на техническую помощь в размере около 2 миллионов евро из Швеции (Sida) и Финляндии были использованы для финансирования инженерных разработок и надзора за проектом. В число других финансовых доноров входят Российская Федерация, Республика Карелия и город Петрозаводск, а также местный частный оператор объектов «Петрозаводские коммунальные системы» (ПКС). Общий объем инвестиций в реконструкцию составляет 34,7 млн евро.
«Доноры ЭПСИ рады тому, что инвестиции были завершены и уровень очистки сточных вод теперь соответствует действующим стандартам России, ЕС и ХЕЛКОМ. Это отличный результат для местного населения и всех соседних стран», — говорит управляющий директор Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Алистер Кларк.
Низкое качество питьевой воды в Петрозаводске и неадекватная система очистки сточных вод были определены Советом Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР) в 2003 году как две из 42 экологических «горячих точек» в Баренцевом регионе. Однако несколько лет назад Петрозаводск уже был исключен из Списка горячих точек из-за проблем с питьевой водой. После успешной реконструкции очистных сооружений закладывается основа для исключения Петрозаводска из Перечня также из-за его проблем со сточными водами.
ЭПСИ является многосторонним донорским фондом, управляемым ЕБРР, который объединяет взносы из Европейского Союза, России, Беларуси, Бельгии, Канады, Франции, Финляндии, Дании, Германии, Нидерландов, Норвегии, Швеции и Соединенного Королевства. используются в качестве грантов для улучшения состояния окружающей среды в регионе Балтийского и Баренцева морей.
НЕФКО — Северная экологическая финансовая корпорация опубликовала этот контент 19 декабря 2017 г. и несет единоличную ответственность за содержащуюся здесь информацию.
Распространено общественностью без изменений и изменений 19 декабря 2017 г. 10:29:04 UTC .
Оригинал документаhttps://www.nefco.org/news-media/news/clean-water-petrozavodsk
Общедоступная постоянная ссылкаhttp://www.publicnow.com/view/99F8A67CBCA6EB648CC66C1DB8B861D88C617DBB
© Пабликноу — 2017
Новости
Эксперт
2 ноября 2009 г.
Автор: МАРИНА ТАЛЬСКАЯ
Фото: Петр Антонов / Agency.photographer.ru |
Внешэкономбанк создает собственную инжиниринговую компанию для комплексной оценки хода строительства объектов, финансируемых Банком
, тем более, значимые для экономики, будь то ГЭС, ЦБК или олимпийский комплекс, недостаточно просто вложить большие деньги и нанять высококвалифицированных строителей. Чем многослойнее проект, особенно если он предусматривает строительство не только промышленных объектов, но и сопутствующей инфраструктуры, тем сложнее организационно-производственные связи между заказчиками и лицами, ответственными за реализацию проекта. И тем сложнее банку, отвечающему за финансирование, оценить, насколько эффективно расходуются предоставленные им средства: оптимальны ли сроки строительства, используются ли самые передовые технологии и тем более, будет ли производиться продукция на объекте под строительство найдет свои рынки сбыта.
Банк недостаточно компетентен для проведения такого рода оценок. Инжиниринговые компании призваны проводить указанные оценки по всему миру. Как правило, банки заставляют их всесторонне оценивать финансируемые ими проекты. Внешэкономбанк решил поступить иначе, создав собственную инжиниринговую компанию. Первый заместитель Председателя Внешэкономбанка Анатолий Тихонов рассказывает нам о том, как они видят эту новую компанию и о задачах, которые она должна решать.
— Анатолий Владимирович, как возникла идея создания собственной инжиниринговой компании Внешэкономбанка?
— У нашего банка развития очень большой кредитный портфель. Практически все проекты, финансируемые Банком, очень значимы для нашей экономики: микроэлектроника, глубокая переработка древесины, инфраструктура. В качестве примера могу привести строительство лесоперерабатывающего комплекса в Красноярском крае и строящегося нового комплекса по производству аммиака в Татарстане.
Кроме того, по поручению Правительства наш Банк выступает основным кредитором олимпийских объектов: традиционно в финансировании таких проектов участвуют банки развития. Поскольку Внешэкономбанк отвечает за финансирование олимпийских объектов, Правительство поручило ему выступить не только основным кредитором олимпийских объектов, но и взять на себя контроль за физическим объемом работ. Раньше эту функцию выполнял Промстройбанк СССР. Это не было праздным решением. На самом деле есть олимпийский календарь и есть определенные даты. И мы должны быть уверены, что за наши деньги проект будет построен качественно и в срок.
Получив такое указание от правительства, мы проанализировали, как можно было бы осуществить такую деятельность. Собственно говоря, хочу отметить, что широко распространенной мировой практикой является участие банков в управлении проектными рисками, мониторинге и надзоре при организации проектного финансирования. По сути, мы имеем дело с due diligence проекта, с техническим, бюджетным и строительным аудитом проектов, то есть с процедурами, позволяющими получить объективную картину объекта финансирования с учетом инвестиционных рисков. В общем, такой контроль мы тоже осуществляем, привлекая компании на рынке через аутсорсинг.
Но опыта ведения бизнеса у российских компаний недостаточно. И тому есть объективные причины: на такие услуги не было спроса. Например, целлюлозно-бумажные комбинаты, предназначенные для глубокой переработки древесины, в нашей стране не строились около 30 лет. Крупнейшие производители бумагоделательных машин в Ижевске и Петрозаводске давно прекратили их выпуск – не было заказов. Таких примеров немало и в других сферах. А при строительстве каких-либо крупных объектов, например, Богучанской ГЭС и газопровода «Транснефти», известные российские компании обычно привлекают иностранных инженеров для проведения комплексных экспертиз.
И мы пытались решить, стоит ли нам нанять кого-нибудь для этой цели. И тогда мы пришли к выводу, что мы как Банк Развития должны создать свою компанию. Тем самым мы можем выполнить еще одну задачу: если мы создаем такую компанию, уровень ответственности повышается. Мы можем более жестко привлечь к ответственности нашу дочернюю компанию не только на основании гражданско-правового договора, как мы делаем это в отношении сторонних компаний, на которые мы можем налагать штрафы за нарушения в строительстве в пределах их комиссионных.
— С тем же успехом вы можете уволить своих сотрудников. Но все же не совсем очевидно, что создание дочерней компании — это безусловный плюс.
— Вариантов всего два – либо нанять специалистов, либо создать свою компанию. И мы должны создать свою компанию с участием иностранного партнера; Еще раз хочу сказать, что у нас в стране нет такой экспертизы. И по нашему мнению, за исключением Банка развития, институтов, способных создать такую компанию, нет. Но мы не уверены, что эта компания понадобится нам при жизни. Мы не исключаем, что, создав такую компанию, внедрив в нее обучающие программы и набравшись необходимого опыта, мы сможем продать ее через пять лет. Во всяком случае, мы обсуждали этот вариант.
— Эта инжиниринговая компания задумана как универсальная или вы собираетесь ее создать для реализации каких-то конкретных проектов? Или это будет оценочная компания?
— Нет, дело не в создании оценочной компании; мы собираемся создать инжиниринговую компанию. Основными функциями такой компании при Банке являются осуществление контроля за качеством научно-исследовательских и строительных работ, финансируемых Банком, а также управление проектными рисками (в том числе контроль за использованием выделенных средств, за их целевым использованием), осуществлять контроль за соблюдением проектных решений и сроков.
Ваш вопрос об отраслевой специализации весьма актуален. В нашем кредитном портфеле представлены практически все основные отрасли. И, конечно же, одним из критериев выбора нашего зарубежного партнера является его потенциально более широкая компетенция. Еще одним критерием является ее опыт участия в олимпийских проектах. Я не хотел бы сейчас называть наших потенциальных партнеров. Тендер еще продолжается.
— Чаще используется другой подход. Определив проект для реализации, крупные компании стремятся найти узкоспециализированного инженерного руководителя.
— Это другое дело. Вы имеете в виду организатора строительства. И мы добиваемся создания инжиниринговой компании, которая позволила бы нам проводить технический и финансовый аудит проектов. У нас нет проблем с финансовым аудитом, но не с техническим аудитом. Деньги тратятся, но на какие цели? Что производят эти деньги?
— Не могли бы вы рассказать нам о технических аспектах создания этой компании? Понятно, что назвать потенциального партнера нельзя, пока тендер не завершен. Когда должна быть создана компания? Какую роль будет играть Внешэкономбанк в создании этой компании? Будет ли он формировать уставный капитал компании?
— Что касается нашего потенциального партнера, могу добавить, что большинство компаний, участвующих в тендере, являются глобальными и работают во многих странах. Ожидается, что контрольный пакет акций в этом проекте будет принадлежать Внешэкономбанку. Что касается финансовых расходов банка, то он внесет только вклад в уставный капитал компании. Это не будет большими деньгами, потому что компания сразу же начнет получать прибыль, формируя свой портфель заказов. Мы рассчитываем, что эта компания будет обслуживать не только проекты Внешэкономбанка, но и обязательно будет участвовать в других проектах на рыночных условиях: она будет конкурировать с иностранными компаниями на нашем рынке и предлагать свои услуги в качестве организатора строительства.
-Как вы собираетесь решать кадровые вопросы, учитывая отсутствие специалистов в этой области?
-На самом деле самое главное — это обучить персонал. Наши люди разумны. Но инженерия — это технологии. Возможно, эти технологии довольно просты. Но, к сожалению, мы потеряли нашу русскую инженерную школу. И недавние техногенные аварии были вызваны только инженерными ошибками. Вы можете управлять проектом, только если хорошо разбираетесь в его технических аспектах. Мы увидели продукты, которые можно использовать для управления проектом. В общем, купить можно. Но важно восстановить собственную инженерную школу и научить наших инженеров работать по современным технологиям и моделям.
— Для достижения этой цели потребуется много времени, и сроки, в частности, для олимпийских объектов, очень жесткие. Сможете ли вы успеть вовремя?
— Придется, постараемся. Фактически, в течение первого года у нас будут инженерные группы, работающие в определенных секторах. На начальном этапе команды будут возглавлять иностранцы. Но в них будут наши специалисты и они будут обучаться в процессе работы. Мы прекрасно понимаем, что на начальном этапе большинство сотрудников будут иностранцами. Но программу обучения российских специалистов мы запускаем сразу с практическими занятиями.
— В какой степени новая сервисная компания собирается увеличить стоимость кредита для заемщика?
— Ни в коем случае. На данный момент заемщики платят за аналогичные услуги. При финансировании любой банк ставит условие, при котором должна быть нанята компания, ответственная за проведение комплексного аудита.
— Но вы не склонны доверять внешним аудиторам, не так ли?
-У нас очень своеобразные и высокотехнологичные проекты. Получаем проект с заключением от Главгосэкспертизы. О чем говорит нам этот вывод? В нем говорится, что учреждение ознакомилось с проектом и подтверждает, что некое производственное здание будет построено, его крыша не рухнет и будет проведена вода, а установленный там станок не исчезнет. Такая экспертиза, конечно, необходима. Но хотелось бы знать, какую продукцию будет производить этот станок, правильно ли выбрана технология и актуально ли предлагаемое оборудование. У нас должен быть документ, подтверждающий правильность нашего решения.
-И в этом случае вы сможете не только финансировать, но и строить.
— Точно. Поэтому наша логика — «доверяй, но проверяй».
— Но по этой логике появится своего рода Госплан. А это усложнит процедуру.
-Многие давно хотели создать учреждение, подобное бывшему Госплану. Честно говоря, я не вижу ничего плохого в планировании. Советская система планирования была не так уж плоха, особенно в плане размещения производственных мощностей. Например, предположим, что к нам обращаются два претендента на строительство цементного завода из соседних регионов. В каком из двух регионов должен быть построен этот завод? Нет сомнения, что цемент всегда востребован. Но двух цементных заводов в непосредственной близости было бы слишком много. Как узнать, кто из двух претендентов предлагает более совершенные и эффективные технологии и более оптимальные сроки строительства? Чьи технологии лучше? Это вопросы планирования, проектирования и проектирования.
Это также вопрос осуществления адекватного контроля за расходованием средств. В настоящее время многие строительные компании отстают от сроков, отраженных в их бизнес-планах. Конечно, кризис изменил ситуацию. Но мы должны полностью осознавать, чем вызвано отставание в работе: объективными причинами или неправильными управленческими решениями. Это еще один аргумент в пользу логики «доверяй, но проверяй». Например, в некоторых случаях нашим крупным компаниям приходилось нанимать организаторов строительства в процессе строительства, а иногда они меняли уже утвержденные проекты.
-Наша цель не усложнять процедуру. Вообще говоря, но из боязни забюрократизировать и что-то усложнить, мы должны проводить комплексный аудит проектов. Но это займет много времени. А это значит, что мы должны взять на себя несвойственные нам функции.
-После появления новой инжиниринговой компании, которой вы можете доверять, Банк должен чувствовать себя более уверенно. Будет ли увеличиваться объем финансирования?
— В данный момент у нас очень плотный график.