Лучшие курсы обмена валюты в банках москвы сегодня: Курсы валют в в Москве на сегодня, курс доллара, евро в банке ЦентроКредит

Азиатские акции упали на

Содержание

, так как сильные данные подорвали надежды на «голубиный» курс ФРС

Это карусель. Используйте кнопки «Далее» и «Назад» для навигации по

Валютный трейдер 1of5A проходит мимо экранов, на которых показан составной индекс цен на акции Кореи (KOSPI) (слева) и обменный курс южнокорейской воны по отношению к доллару США в торговом зале штаб-квартиры KEB Hana Bank в Сеуле, Южная Корея, вторник. , 6 декабря 2022 г. Акции в Азии в основном снижались во вторник после того, как Уолл-стрит откатилась назад, поскольку неожиданно сильные экономические отчеты подчеркнули сложность борьбы Федеральной резервной системы с инфляцией. Дилинговый зал иностранной валюты в штаб-квартире KEB Hana Bank в Сеуле, Южная Корея, вторник, 6 декабря 2022 г. Акции в Азии в основном снижались во вторник после того, как Уолл-стрит отступила, поскольку неожиданно сильные экономические отчеты подчеркнули сложность борьбы Федеральной резервной системы. против инфляции. Ан Ён Чжун/APSПоказать большеПоказать меньше3из54из5Валютный трейдер проходит мимо экранов, на которых показаны курсы обмена иностранной валюты в обменном пункте Комната штаб-квартиры KEB Hana Bank в Сеуле, Южная Корея, вторник, 6 декабря 2022 г. Акции в Азии в основном снижались во вторник после того, как Уолл-стрит отступила, поскольку неожиданно сильные экономические отчеты подчеркнули сложность борьбы Федеральной резервной системы с инфляцией. .Ahn Young-joon/APSПоказать большеСвернуть 5из 5

БАНГКОК (AP) — Акции в Азии в основном снизились во вторник после того, как Уолл-стрит откатилась назад, поскольку неожиданно сильные экономические отчеты подчеркнули сложность борьбы Федеральной резервной системы с инфляцией.

Токио вырос, в то время как другие региональные рынки снизились. Американские фьючерсы выросли, и цены на нефть также выросли.

В дополнение к опасениям по поводу потенциальной рецессии, Fitch Ratings во вторник пересмотрело свои прогнозы роста мировой экономики в сторону понижения, чтобы отразить повышение процентных ставок ФРС и другими центральными банками.

В отчете Global Economic Outlook глобальный рост оценивается в 1,4% в 2023 году, что было пересмотрено в сторону понижения с 1,7% в сентябрьском прогнозе. Он оценил рост США в 2023 году на уровне 0,2% по сравнению с 0,5%, поскольку темпы ужесточения денежно-кредитной политики увеличиваются.

Прогноз роста Китая был сокращен до 4,1% в годовом исчислении с 4,5%.

Рынки были подняты ожиданиями, что Китай будет продвигаться вперед, ослабляя свои строгие ограничения на пандемию, уменьшая давление на торговлю, производство и потребительские расходы.

Но инвесторы также присматриваются к ФРС, надеясь, что она может замедлить темпы повышения процентных ставок, направленного на сдерживание упорно высокой инфляции.

Сектор услуг, который составляет большую часть экономики США, продемонстрировал в ноябре удивительный рост, сообщил в понедельник Институт управления поставками. В других отчетах говорится, что бизнес-заказы на фабриках в США и заказы на товары длительного пользования в октябре также выросли больше, чем ожидалось.

Эта новость положительна для экономики в целом, но усложняет борьбу ФРС с инфляцией, поскольку, вероятно, означает, что центральному банку придется продолжать повышать процентные ставки, чтобы снизить ценовое давление.

«Инфляция, скорее всего, окажется более устойчивой, а сфера услуг в экономике не ослабеет. Риски того, что ФРС, возможно, придется делать больше, остаются повышенными», — говорится в заявлении Эдварда Мойи из Оанды. своего рода из постоянного потока повышения ставки на три четверти процентного пункта. С марта она повышала базовую ставку шесть раз, доведя ее до диапазона от 3,75% до 4%, самого высокого уровня за 15 лет. Уолл-стрит ожидает, что эталонная ставка достигнет пикового диапазона от 5% до 5,25% к середине 2023 года9. 0003

Цель состоит в том, чтобы замедлить рост, не нажимая на тормоза и не вызывая рецессии, которая прокатится по всей мировой экономике, замедляя торговлю и потребительские расходы .

Продолжающееся вторжение России в Украину продолжает волновать и без того нестабильный мировой энергетический рынок. Цены на сырую нефть в США подскочили, прежде чем упали на 3,8% после того, как группа мировых лидеров согласилась бойкотировать большую часть российской нефти. Они также взяли на себя обязательство установить потолок цен на российский экспорт в размере 60 долларов за баррель.

На азиатских торгах гонконгский Hang Seng упал на 1,1% до 19 300,90, а Kospi в Южной Корее упал на 0,6% до 2 404,39. Индекс Shanghai Composite снизился на 0,1% до 3209,27 пункта.

Токийский индекс Nikkei 225 вырос на 0,3% до 27 909,65 пункта. Акции также упали в Бангкоке и Таиланде.

S&P 500 упал на 1,8% в понедельник до 3998,84. Промышленный индекс Dow Jones потерял 1,4% до 33 947,10, а высокотехнологичный Nasdaq потерял 1,9%, закрывшись на отметке 11 239,94. Акции малых компаний упали еще больше, в результате чего индекс Russell 2000 снизился на 2,8% до 1840,22.

Акции нефтегазовых компаний упали на фоне резкого снижения цен на энергоносители, включая падение цен на природный газ на 11,2%. Exxon Mobil упала на 2,7%.

Джастин Верландер подписывает контракт с Mets, блестяще завершая карьеру с Astros
Houston Astros должны подписать этого ненавистного конкурента в качестве свободного агента.
Баннер «Педофилы» повесили перед магазином Balenciaga в Техасе после скандальной рекламной кампании
Популярный пастор из Техаса возвращается после отсутствия из-за «неуместных» онлайн-отношений
Джереми Пенья выражает волнение по поводу перехода Хьюстон Астрос в межсезонье
Астрос должен подумать об этих питчерах после ухода Джастина Верландера
Сотни техасских методистских церквей проголосовали за отделение от деноминации после многих лет распрей из-за однополых браков и абортов.

В целом, примерно 95% акций эталонного индекса S&P 500 были в минусе, а технологические компании, банки и розничные торговцы были в числе крупнейших на рынке. Акции производителя чипов Nvidia упали на 1,6%, Bank of America — на 4,5%, Amazon — на 3,3%.

Доходность облигаций в основном выросла. Доходность 10-летних казначейских облигаций, которая влияет на ставки по ипотечным кредитам, выросла до 3,59% с 3,49% в конце пятницы.

В четверг Уолл-стрит будет получать еженедельные данные о заявках на пособие по безработице. Ежемесячный отчет о ценах производителей за ноябрь должен быть представлен в пятницу.

На других торгах во вторник эталонная сырая нефть США выросла на 63 цента до 77,56 доллара за баррель на электронных торгах на Нью-Йоркской товарной бирже. Он потерял 3,05 доллара до 76,93 доллара за баррель.

Нефть марки Brent, основа ценообразования для международной торговли, выросла на 57 центов до 83,25 доллара за баррель.

Доллар США вырос до 136,88 японской иены со 136,71 иены вечером в понедельник. Евро поднялся до 1,0497 доллара с 1,0491 доллара.

___

Авторы AP Business Writers Алекс Вейга и Дамиан Дж. Труаз внесли свой вклад.

Джастин Верландер подписывает контракт с Mets, блестяще завершая карьеру с Astros
Houston Astros должны подписать этого ненавистного конкурента в качестве свободного агента.
Баннер «Педофилы» повесили перед магазином Balenciaga в Техасе после скандальной рекламной кампании
Популярный пастор из Техаса возвращается после отсутствия из-за «неуместных» онлайн-отношений
Джереми Пенья выражает волнение по поводу перехода Хьюстон Астрос в межсезонье
Астрос должен подумать об этих питчерах после ухода Джастина Верландера
Сотни техасских методистских церквей проголосовали за отделение от деноминации после многих лет распрей из-за однополых браков и абортов.

Подготовка к Победе в Украине

Поиск экспертов, проектов, публикаций, курсов и т.д.

Расширенный поиск

Поиск USIP.org

Тип контента
Публикация в блогеЦентрКурсЮжный Суданский мирный процесс Цифровая библиотека ЭлементСобытиеВнешние новостиСтипендияТема обсужденияGC — Academy LandingGC — Продвижение курсаGC — EventGlossary TermGrantINPROL PublicationLanding PageNewsOnline CoursePagePersonProjectsPublicationPublic Education PageLibrary ResourceSite Notification

страны
Африка-Ангола-Бенин-Ботсвана-Буркина-Фасо-Бурунди-Камерун-Кабо-Верде-Центральноафриканская Республика-Чад-Коморские Острова-Кот-д’Ивуар-Демократическая Республика Конго-Джибути-Экваториальная Гвинея-Эритрея-Эфиопия-Габон-Гана- Гвинея-Гвинея-Бисау-Кения-Лесото-Либерия-Мадагаскар-Малави-Мали-Мавритания-Маврикий-Мозамбик-Намибия-Нигер-Нигерия-Руанда-Сан-Томе и Принсипи-Сенегал-Сейшельские острова-Сьерра-Леоне-Сомали-Южная Африка-Юг Судан-Судан-Свазиленд-Танзания-Гамбия-Республика Конго-Того-Уганда-Замбия-ЗимбабвеАмерика-Антигуа и Барбуда-Аргентина-Багамы-Барбадос-Белиз-Боливия-Бразилия-Канада-Чили-Колумбия-Коста-Рика- Куба-Доминика-Доминиканская Республика-Эквадор-Сальвадор-Гренада-Гватемала-Гайана-Гаити-Гондурас-Ямайка-Мексика-Никарагуа-Панама-Парагвай-Перу-Сент-Китс и Невис-Сент-Люсия-Сент-Винсент и Гренадины-Тринидад и Тобаго-США-Уругвай-ВенесуэлаАзия-Афганистан-Австралия-Бангладеш-Бутан-Бруней-Бирма-Камбоджа-Китай-Федеративные Штаты Микронезии-Фиджи-Индия-Индонезия-J Апан-Казахстан-Кирибати-Кыргызстан-Лаос-Малайзия-Мальдивы-Маршалловы Острова-Монголия-Науру-Непал-Новая Зеландия-Северная Корея-Пакистан-Палау-Папуа-Новая Гвинея-Филиппины-Самоа-Сингапур-Соломоновы Острова-Южная Корея-Шри Ланка-Суринам-Таджикистан-Таиланд-Тимор-Лешти-Тонга-Туркменистан-Тувалу-Узбекистан-Вануату-ВьетнамЕвропа-Албания-Андорра-Армения-Австрия-Азербайджан-Беларусь-Бельгия-Босния-Герцеговина-Болгария-Хорватия-Кипр-Чехия- Дания-Эстония-Финляндия-Франция-Грузия-Германия-Греция-Гренландия-Святой Престол (Ватикан)-Венгрия-Исландия-Ирландия-Италия-Косово-Латвия-Лихтенштейн-Литва-Люксембург-Македония-Мальта-Молдова-Монако-Черногория -Нидерланды-Норвегия-Польша-Португалия-Румыния-Россия-Сан-Марино-Сербия-Словакия-Словения-Испания-Швеция-Швейцария-Турция-Украина-Великобритания Ближний Восток и Северная Африка-Алжир-Бахрейн-Египет-Иран-Ирак-Израиль и палестинские территории-Иордания-Кувейт-Ливан-Ливия-Марокко-Оман-Катар-Саудовская Аравия-Сирия-Тунис-Объединенные Арабские Эмираты-Йемен

Области проблем
Гражданско-военные отношенияЭкономикаАнализ и предотвращение конфликтовДемократия и управлениеОкружающая средаОбразование и обучениеНасилие на выборахХрупкость и устойчивостьГендерГлобальное здоровьеГлобальная политикаПрава человекаПравосудие, безопасность и верховенство законаПосредничество, переговоры и диалогНенасильственные действияМирные процессыПримирениеРелигияНасильственный экстремизмМолодежь

Сортировать

Актуальность

Дата

Нет содержимого, соответствующего критериям фильтрации.

Дом
▶ Публикации

Долгосрочная стратегия, которая поможет Украине выиграть войну против России и сохранить мир.

Среда, 30 ноября 2022 г.
/

Автор:
Стивен Дж. Хэдли; посол Уильям Б. Тейлор; Джон Э. Хербст; Мэтью Крёниг; Мелинда Харинг; Джеффри Чиммино

Тип публикации:
Анализ и комментарии

Распечатать страницу

Этот стратегический документ был первоначально опубликован Атлантическим советом .

Успех. Это потенциальный результат, к которому США, Украина, союзные и партнерские правительства, а также представители частного сектора должны быть готовы противостоять. Украинские контрнаступления, поддерживаемые расширенной и ускоренной поддержкой США и их союзников, продолжают вытеснять российские войска с территории Украины, хотя и с меньшими темпами. Однако эти с трудом достигнутые успехи влекут за собой возможные проблемы, которые также необходимо решать.

Украинские солдаты в Бахмуте, Украина, 25 ноября 2022 г. (Тайлер Хикс/The New York Times)

В краткосрочной перспективе из Москвы поступают новые угрозы — атаки на электричество, воду и отопление с приближением зимы, фиктивная аннексия оккупированных территорий. территориях, мобилизации новых войск, уменьшенном, но сохраняющемся ядерном риске и управлении русскими пленными. Районы, которые Украина освободила от российских войск, нуждаются в немедленном управлении, очистке, гуманитарной помощи и возрождении экономики. В долгосрочной перспективе Украине придется восстанавливать разрушенную инфраструктуру; провести экономические и политические реформы, необходимые для членства в Европейском союзе (ЕС); и быть способным обеспечить его безопасность.

Как именно решить эти надвигающиеся проблемы, используя настоящие и будущие возможности?

Безусловно, украинцы сами должны определить свои приоритеты, а их сторонники должны максимально помочь, что также соответствует интересам США. Но что срочно необходимо, так это четырехсторонняя долгосрочная стратегия помощи Украине в победе в войне против России и установлении мира, построенная таким образом, чтобы противостоять драматическим событиям, которые обязательно произойдут в ближайшие годы, а не только в ближайшие годы. следующие недели и месяцы этого быстро развивающегося конфликта.

На основе встречи Консорциума по стратегии с ведущими экспертами по Украине и России мы разработали именно такую стратегию. Среди наших главных рекомендаций в военной, экономической, политической и дипломатической областях следующие:

Соединенным Штатам необходимо ясно заявить, что они поддерживают победу Украины и поражение России с точки зрения стратегической цели Кремля по уничтожению украинской нации и украинской идентичности.
Вашингтону не следует сдерживать российские ядерные угрозы.
Соединенным Штатам и их союзникам и партнерам следует конфисковать валютные резервы Центрального банка России, которые в настоящее время заморожены на Западе, и передать эти резервы правительству Украины, с соответствующим контролем, по мере необходимости для поддержки бюджета, с баланс используется для быстрого восстановления, очистки и восстановления инфраструктуры.
На встречах со своими украинскими контактами высокопоставленные западные чиновники должны поднимать вопросы, связанные с политическими и экономическими реформами, наряду с неотложными вопросами, связанными с войной. Но для того, чтобы Украина могла продолжать свои военные действия в то время, когда она рискует потерять до 35 процентов своего валового внутреннего продукта (ВВП) в этом году, экономическая помощь в целом не может быть обусловлена политическими реформами на данном этапе.
Самый важный шаг, который Украина и Запад могут сделать, чтобы внести свой вклад в дипломатию, — это поддержать военные усилия Украины военной техникой, обучением и экономической поддержкой.

Ниже представлена предлагаемая нами стратегия в полном объеме.

Военные рекомендации

Соединенным Штатам необходимо ясно заявить, что они поддерживают победу Украины и поражение России с точки зрения стратегической цели Кремля по уничтожению украинской нации и украинской идентичности. Он должен взять на себя обязательство помочь украинскому народу построить демократическую, независимую, суверенную, процветающую Украину, у которой есть средства для сдерживания и защиты от любой будущей российской агрессии.

Соединенным Штатам, союзникам по НАТО и другим ключевым партнерам необходимо четко сформулировать стратегическую концепцию и обоснование этой цели. Это повествование может иметь следующую форму:

Без малейшего оправдания Владимир Путин отдал приказ о новом нападении на Украину, мирное, суверенное государство, которое, как и Российская Федерация, является независимым в течение тридцати лет. Агрессия Путина представляет собой явную и непосредственную угрозу безопасности и процветанию США и Европы. Как ясно дал понять Путин, победа России подвергнет союзников по НАТО серьезному и неприемлемому риску. Более того, путинская агрессия — это кампания с чертами геноцида, направленная на то, чтобы стереть с лица земли суверенную Украину и искоренить культурную и национальную идентичность украинцев. Если победит Россия, то следующими могут стать другие страны региона, в том числе союзники по НАТО. Украинцы справедливо защищают свой суверенитет, свободу и независимость, а также принципы, закрепленные в Уставе ООН и Хельсинкском Заключительном акте, в том числе о том, что границы не могут быть изменены силой. В интересах США, НАТО и других партнеров поддержать Украину в защите ее права на существование и помочь украинцам победить российскую агрессию и помешать путинскому ревизионизму. В их интересах также восстановить принципы уважения национального суверенитета, территориальной целостности и международно признанных границ — принципы, которые широко признаются во всем мире как имеющие решающее значение для международного мира и безопасности.

Учитывая большой риск для безопасности и процветания США в случае победы Кремля на Украине, крайне важно, чтобы президент, другие высокопоставленные чиновники администрации и лидеры конгресса обеих партий четко и регулярно объясняли американскому народу, почему это отвечает интересам США. оказывать постоянную существенную помощь Украине.

Украинцы продемонстрировали мастерство и компетентность в защите своего народа. Они лучше знают, как, когда и где победить русских, в том числе какое оружие нужно, чтобы сделать это быстрее и с меньшими потерями. Хотя Соединенным Штатам следует консультироваться по этому вопросу с украинскими официальными лицами, решение и проведение любых военных операций должны принимать украинцы. 901:27 Роль США и их союзников состоит в том, чтобы продолжать оказывать и ускорять военную поддержку общего плана украинской кампании.

Соединенные Штаты и союзники по НАТО должны предоставить объем и тип военной поддержки, в которой нуждаются украинцы, за исключением развертывания сил НАТО в Украине. Это еще более важно сейчас, когда Путин мобилизует новые силы и тем самым подстегивает беспорядки в России. Украинцы имеют право использовать свое оружие, в том числе полученное от западных партнеров, для нападения на любые российские силы, которые атакуют их, где бы ни находились эти атакующие российские силы. Соединенные Штаты и НАТО должны быстрее доставить запрошенное оружие в Украину, чтобы обеспечить успешное контрнаступление, тем более что Кремль спешит на поле боя новых призывников. У России не должно быть никаких сомнений в том, что применение оружия массового уничтожения или любая форма нападения на членов НАТО будут иметь катастрофические последствия. Соединенные Штаты и НАТО должны быть готовы соответствующим образом отреагировать на такое использование или такое нападение. Эта политика должна быть объявлена публично, и США и НАТО должны незаметно переместить системы обычного и ядерного оружия на позиции, чтобы быть готовыми проводить эту политику, принимая во внимание масштаб и характер российского нападения. Соединенные Штаты должны признать, что Путину гораздо легче угрожать ядерной войной, чем ее инициировать. Поэтому Вашингтону не следует сдерживаться ядерными угрозами со стороны России.

Это неотложная проблема, поскольку управляемые Кремлем фиктивные референдумы в четырех областях Украины, которые он не полностью контролирует, дали ожидаемые предполагаемые результаты в пользу присоединения к России. При этом Москва заявляет, что будет использовать все свои возможности, включая ядерное оружие, для защиты «Родины» и намекает, что теперь это будет относиться и к этим территориям. Цель Москвы — удержать Украину (при поддержке США) от распространения контрнаступления на те части Украины, которые в настоящее время находятся под контролем России. Поскольку Соединенные Штаты не отговаривали Украину от проведения операций против целей в Крыму, они не должны отговаривать Киев от операций, направленных на восстановление контроля над любыми украинскими территориями, которые Россия сейчас намеревается аннексировать на востоке и юге. Соединенным Штатам также следует повторить превосходные предупреждения, сделанные президентом Джо Байденом публично в программе «60 минут» и в Организации Объединенных Наций против использования Москвой оружия массового уничтожения в Украине.

При обращении с российскими военнопленными (военнопленными) и проведении судебных процессов над военными преступниками Украина должна продолжать соблюдать Женевскую конвенцию. Мы рекомендуем Соединенным Штатам и НАТО помочь Украине в создании военно-гражданского совета для надзора за лагерями для военнопленных и режимами лечения. Украина также должна искать, принимать и содействовать наблюдению и помощи со стороны Красного Креста и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Соединенные Штаты, Украина и другие партнеры должны потребовать, чтобы Россия обращалась с военнопленными в соответствии с Женевской конвенцией и чтобы Россия предоставила Красному Кресту и ОБСЕ доступ к ним.

Экономические рекомендации

Учитывая прогнозируемое снижение ВВП в этом году на 35 процентов, Украина нуждается в резком увеличении бюджетной и экономической поддержки, чтобы сохранить свою экономику на плаву, защищаясь от российского вторжения. Наиболее острая потребность в ежемесячной поддержке бюджета, которую предоставили Соединенные Штаты, но ЕС не предоставил ее в полной мере. Поскольку Соединенные Штаты оказывают преобладающую военную поддержку (хотя европейцы должны сделать гораздо больше), будет справедливо попросить Европу предоставить преобладающую экономическую поддержку, которая поможет обеспечить постоянную поддержку Украины со стороны общественности и Конгресса США. . В этом разделе представлены срочные и среднесрочные рекомендации для директивных органов.

Соединенным Штатам, Европейскому союзу, их союзникам и партнерам следует сосредоточиться на решении проблемы ежемесячного дефицита бюджета Украины, чтобы Киев мог поддерживать военные действия. Соединенным Штатам необходимо убедить ЕС обеспечить поддержку своего бюджета. Невоенный дефицит бюджета Украины составляет 5 миллиардов долларов в месяц. Соединенные Штаты выделяют 2,5 миллиарда долларов в месяц через трастовый фонд Всемирного банка, в то время как выплаты ЕС на данный момент не соответствуют его общему обязательству в размере 10,2 миллиарда долларов.

Кроме того, Соединенным Штатам необходимо продолжать фокусироваться на грантах Украине, а не на кредитах, и призвать европейские правительства и международные финансовые институты сделать то же самое. Перед войной Украина имела государственный долг в размере 50 процентов ВВП; Ожидается, что в условиях падения ВВП и обменного курса растущий государственный долг страны достигнет 95 процентов ВВП к концу этого года. Это несостоятельно и потребует реструктуризации долга. Поэтому Украине нужны гранты, которые дают США, а не кредиты, которые сейчас дают ЕС и международные финансовые институты (МФУ).

США, ЕС и их союзники и партнеры должны усилить санкции против России, распространив их на все российские банки и олигархов. В то же время они должны конфисковать валютные резервы Центрального банка России, которые в настоящее время хранятся и заморожены на Западе. Они должны передать эти резервы украинскому правительству с соответствующим надзором по мере необходимости для поддержки бюджета, а остаток использовать для быстрого восстановления/очистки и восстановления инфраструктуры. Валютные резервы, хранящиеся и замороженные на Западе, по состоянию на 1 января составили 316 миллиардов долларов, по данным Центрального банка России. Германия держала 9 долларов6 миллиардов долларов, Франция 61 миллиард долларов, Япония 57 миллиардов долларов, США 39 миллиардов долларов, Великобритания 31 миллиард долларов, Канада 17 миллиардов долларов и Австрия 15 миллиардов долларов.

Соединенные Штаты должны работать с вышеупомянутыми странами (в том числе через ЕС и «Большую семерку») для принятия национального законодательства, которое позволит конфисковать и передать эти средства правительству Украины. Канада уже приняла закон о конфискации российских активов. Резервы центральных банков, а не активы олигархов, изначально являются правильной целью. Эти фонды ликвидны, и они предполагают наименьший объем административной и юридической работы. Затем следует провести работу над тем, как получить доступ к активам олигархов и передать их правительству Украины для аналогичных целей.

Соединенные Штаты и ЕС должны выступать за максимально большой пакет помощи Международного валютного фонда для Украины. Украина уже начала переговоры с МВФ.

Соединенные Штаты и ЕС должны предоставить гуманитарную помощь, чтобы помочь украинцам пережить эту зиму, в том числе помощь в быстром ремонте критически важных систем энергоснабжения, водоснабжения и отопления. 901:28 Потеряв инициативу на поле боя, Россия в преддверии зимы наносит удары по гражданской инфраструктуре Украины. Соединенные Штаты и ЕС должны оказать украинцам гуманитарную помощь, чтобы не замерзнуть зимой, а также защитить и быстро восстановить поврежденную инфраструктуру.

Необходимо решить проблему энергетического кризиса в Европе и помочь подготовить Европу к зиме. Соединенным Штатам следует призвать Германию продлить срок службы своих последних трех ядерных реакторов как минимум еще на год. Соединенные Штаты также должны ускорить процесс выдачи разрешений, чтобы позволить увеличить количество терминалов сжиженного природного газа в Соединенных Штатах и ввести в сеть больше терминалов. Соответствующие официальные лица США должны проводить тесные и частые консультации с европейскими коллегами, чтобы помочь им обдумать проблему, предложить новаторские предложения о том, как можно более эффективно и действенно управлять энергией, и расширить любую другую помощь, которую могут предоставить Соединенные Штаты. Усилия США в Украине во многом зависят от европейской энергетической проблемы, если мы хотим сохранить солидарность с европейскими союзниками.

Соединенные Штаты и ЕС должны поощрять свои бизнес-сообщества и университеты предлагать украинцам профессиональное обучение и профессиональное образование. Острая потребность в профессиональном обучении для поддержки безработных и внутренне перемещенных лиц в Украине. Расширение профессионального образования могло бы помочь безработным найти работу в ближайшем будущем и перезапустить украинскую экономику.

Политические рекомендации

Приоритетной задачей на Украине сейчас является отражение масштабной атаки с использованием обычных вооружений, которую Путин начал в феврале. В конечном счете, продвижение политических и экономических реформ по-прежнему имеет решающее значение для будущего Украины, но в настоящее время это второстепенный приоритет по сравнению с военными целями Путина. Тем не менее, Соединенные Штаты, их союзники и партнеры должны по-прежнему сохранять в повестке дня реформы в Украине. Без внимания к этим вопросам Украина рискует выиграть войну и потерять мир. Украина должна победить российскую агрессию в качестве приоритета. Но Соединенным Штатам, их союзникам и партнерам следует опираться на перспективы вступления Украины в ЕС и растущую нетерпимость украинского общества к коррупции, чтобы подготовить почву для крупных реформ, особенно сейчас, когда страна начинает восстанавливаться после войны. С этой целью мы выдвинули следующие рекомендации:

В то время как Украина и поддерживающие ее правительства должным образом направляют большую часть своего внимания на войну, высокопоставленным западным чиновникам, тем не менее, следует периодически поднимать вопросы политических и экономических реформ наряду с неотложными вопросами, связанными с войной, на встречах со своими украинскими контактами; однако, чтобы Украина могла поддерживать свои военные действия в то время, когда она рискует потерять до 35 процентов своего ВВП в этом году, экономическая помощь в целом не должна зависеть от реформ. Если, тем не менее, доноры решат наложить условия на такую помощь, все они должны использовать семь критериев вступления в ЕС, пять из которых относятся к управлению и действиям по борьбе с коррупцией.

Запад предоставляет огромные ресурсы Украине, которая предложила принять любой механизм отслеживания, о котором просят ее доноры. Чтобы гарантировать, что помощь, которую они предоставляют, используется должным образом, Соединенные Штаты и их союзники и партнеры должны создать соответствующую систему для различных потоков помощи и сделать это таким образом, чтобы они были максимально простыми и налагали на украинцев как можно меньше административной нагрузки. насколько это возможно. Создание такого механизма отслеживания могло бы помочь справиться с критикой в странах-донорах, что помощь Украине будет потеряна из-за коррупции; с военной стороны это также может помочь быстрее доставить оборудование на фронт.

В качестве приоритетного вопроса любой программы реформ США, ЕС и международные финансовые организации должны поддержать назначение реформаторов на ключевые должности в системе правосудия Украины: различные органы прокуратуры и суды. Они также должны внимательно следить за состоянием дел со СМИ в Украине. С началом войны все крупные телеканалы были объединены в одну станцию, контролируемую государством, доходы от рекламы иссякли, из-за чего независимым СМИ стало труднее оставаться на плаву, а «Рада ТВ» (украинский аналог C-SPAN) недавно сняли с эфира. Целью усилий США, ЕС и МФУ должно быть обеспечение украинцам доступа к бесплатным СМИ и множеству мнений.

Дипломатические рекомендации

Самый важный шаг, который Украина и Запад могут сделать, чтобы внести свой вклад в дипломатию, — это поддержать военные усилия Украины в военном и экономическом плане. Москва, скорее всего, пойдет на серьезные переговоры только в том случае, если потерпит поражение на поле боя. Послевоенные дипломатические урегулирования часто отражают баланс сил на местах.

Президент Украины Владимир Зеленский и Запад должны отвергнуть российские предложения о прекращении огня, которые зафиксируют территориальные приобретения России. Под руководством Путина Россия ни разу не вернула завоеванные территории в их первоначальные законные юрисдикции. «Замороженный» конфликт будет использован как средство дальнейшей дестабилизации Украины и подготовки к новому конфликту, когда придет время. Когда это будет согласовано, прекращение огня должно быть безоговорочным и не ставиться в зависимость от снятия санкций. После того, как санкции против России будут сняты, маловероятно, что они будут восстановлены. Санкции не должны быть сняты до тех пор, пока российские войска не выйдут с территории Украины и Россия не выплатит компенсацию за ущерб, причиненный ее вторжением. Соединенным Штатам, их союзникам и партнерам следует поддерживать строго соблюдаемый режим экспортного контроля в отношении России, чтобы отказывать ей в том, что ей нужно для поддержания своих военных усилий. Все должны быть непоколебимы в противодействии соблазну нереалистичного и недолговечного мира.

Любое послевоенное урегулирование должно включать четкие гарантии безопасности для Украины. Украина должна уметь сдерживать Россию, чтобы не допустить повторения войны. Эти гарантии безопасности могут принимать несколько различных форм:

Членство в НАТО должно быть целью, но может быть трудно добиться единодушной поддержки в альянсе вступления Украины в ближайшее время. Тем не менее, перспектива членства должна оставаться в повестке дня для рассмотрения в более благоприятный момент. Продемонстрированное Украиной военное мастерство ясно показывает, что страна укрепит обороноспособность НАТО.
Тем временем, в рамках урегулирования конфликта могущественные страны, заинтересованные в суверенитете и независимости Украины, такие как США, Великобритания, Польша и другие, должны пообещать некоторую форму двусторонних гарантий безопасности.
Как показывают действия администрации Байдена, Вашингтон и Запад должны следовать американо-израильской модели, в соответствии с которой Соединенные Штаты и другие западные державы предоставляют военную и финансовую помощь в достаточном количестве и качестве, чтобы Украина могла создать вооруженные силы. способный сдержать и, если сдерживание не удастся, отразить дальнейшее вторжение России.

Запад также должен работать над более тесным встраиванием Украины в другие многосторонние институты, включая возможное членство в ЕС. Кроме того, НАТО следует рассмотреть способы дальнейшего укрепления своего партнерства с Украиной, даже если Киев не сразу станет полноправным членом альянса.

Джон Э. Хербст — старший директор Евразийского центра Атлантического совета и бывший посол США в Украине с 2003 по 2006 год.

Мэтью Крёниг — исполняющий обязанности директора Центра стратегии и безопасности Скоукрофта при Атлантическом совете, профессор государственной и дипломатической службы в Джорджтаунском университете, а также бывший сотрудник Министерства разведки и обороны США.

Мелинда Харинг — заместитель директора Евразийского центра Атлантического совета.

Джеффри Чиммино — заместитель директора Стратегической инициативы Скоукрофта в Центре стратегии и безопасности Скоукрофта Атлантического совета.

В этом стратегическом документе были использованы идеи участников семинара, в том числе Филипа Бридлава, Паулы Добрянски, Анатолия Гриценко, Марка Хертлинга, Дэвида Крамера, Джозефа Ная, Барри Павла, Стивена Сестановича, Джеймса Шерра, Александра Вершбоу и Маши Йованович. Эти участники поддерживают общую направленность документа, хотя и не обязательно каждую рекомендацию.