Президент подписал указ о либерализации валютной политики – Новости Узбекистана – Газета.uz

С 5 сентября юридические лица Узбекистана смогут без ограничений приобретать в коммерческих банках иностранную валюту для оплаты по текущим международным операциям (импорт товаров, работ и услуг, репатриация прибыли, погашение кредитов, выплата командировочных расходов и другие переводы неторгового характера). Это предусмотрено указом Президента Шавката Мирзиёева от 2 сентября «О первоочередных мерах по либерализации валютной политики». Сайт Президента после публикации указа оказался некоторое время недоступен из-за высокой нагрузки.

Указом установлено, что при установлении курса национальной валюты по отношению к иностранной валюте используются исключительно рыночные механизмы.

Физические лица-резиденты Узбекистана с указанной даты могут свободно продавать в обменных пунктах и приобретать иностранную валюту в конверсионных отделах коммерческих банков в соответствии с действующим порядком с зачислением купленных средств на международные платежные карты и использовать их за границей без каких-либо ограничений.

Индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, занимающиеся импортом потребительских товаров, разрешено приобретать, в порядке, установленном для физических лиц, инвалюту через банковские счета.

Реклама на Газета.uz

Требование обязательной продажи выручки в иностранной валюте экспортеров, независимо от их формы собственности, отменено.

Индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, а также фермерские хозяйства, имеющие доходы в инвалюте, могут снимать наличную инвалюту со своих банковских счетов.

Указом определено, что на территории Узбекистана запрещено осуществление платежей в инвалюте за товары, работы и услуги, за исключением платежей посредством международных пластиковых карт в соответствии с международной практикой.

Цены и тарифы на товары, работы и услуги, а также минимальные требования к уставным капиталам обществ отныне определяются только в национальной валюте.

Государственные пошлины, сборы и иные обязательные платежи принимаются только в сумах, за исключением консульских сборов.

В указе признается, что «чрезмерное административное регулирование в сфере валютного обращения неоправданно создало малоэффективную систему льгот и преференций для отдельных отраслей и хозяйствующих субъектов, привело к неравным условиям ведения бизнеса и нарушениям рыночных принципов конкуренции, стало тормозящим фактором для привлечения иностранных инвестиций, увеличения экспорта товаров и услуг, в целом экономического развития страны».

«Обеспечение в полной мере реализации прав юридических и физических лиц свободно приобретать и продавать иностранную валюту и распоряжаться собственными валютными средствами по своему усмотрению» названо в указе одним из основных приоритетов государственной экономической политики в области либерализации валютного рынка.

Приоритетными направлениями также определены «повышение роли рыночных инструментов в использовании валютных ресурсов, создание равных конкурентных условий на валютном рынке для всех хозяйствующих субъектов, повышение стимулирующей роли валютной политики в развитии экспорта в нетрадиционных отраслях, укреплении регионального и международного экономического сотрудничества».

Размер комиссионных вознаграждений при купле-продаже инвалюты будет устанавливаться коммерческими банками самостоятельно, равно как и условия выдачи и погашения кредитов в инвалюте. Риски банков, связанные с операциями по купле-продаже инвалюты, отнесены к предпринимательскому риску, а управление ими — к компетенции коммерческого банка;

Указом также отменена практика выдачи коммерческим банкам лицензии на проведение операций в иностранной валюте. Эти операции теперь осуществляются на основании лицензии на право осуществления банковской деятельности.

Президент поручил республиканской и территориальным комиссиям по мониторингу и контролю за ценами на основные виды социально-значимых продовольственных товаров принять действенные цены по обеспечению стабильности цен, в том числе путем усиления проверок и оперативного насыщения рынков продуктами питания.

Правительству поручено в недельный срок разработать проекты решений по смягчению последствий либерализации валютной политики, включая меры по обеспечению финансовой стабильности банковской системы, финансовой поддержки базовых отраслей, оптимизации ставок таможенных платежей и усилению государственной поддержки социально уязвимых слоев населения. В частности, в 2017—2018 годах планируется увеличить количество получателей пособий семьям с детьми в возрасте до 14 лет в среднем в 1,5 раза и получателей материальной помощи малообеспеченным семьям в среднем в 2 раза.

 ЗРУ-573-сон 22.10.2019. О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О валютном регулировании»

Закон Республики Узбекистан

О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О валютном регулировании»

Принят Законодательной палатой 22 июля 2019 года
Одобрен Сенатом 11 октября 2019 года

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

22 октября 2019 г. ,

№ ЗРУ-573

О валютном регулировании

(новая редакция)

Статья 1. Цель настоящего Закона

Статья 2. Законодательство о валютном регулировании

Статья 3. Сфера действия настоящего Закона

Статья 4. Основные понятия

Статья 5. Основные принципы настоящего Закона

Статья 6. Резиденты и нерезиденты Республики Узбекистан

Статья 7. Орган государственного валютного регулирования

Статья 8. Валютный курс

Статья 9. Расчеты и платежи на территории Республики Узбекистан

(часть третья статьи 9 в редакции Закона Республики Узбекистан от 22 января 2021 года № ЗРУ-669 — Национальная база данных законодательства, 23.01.2021 г., № 03/21/669/0060)

Статья 10. Валютные ценности резидентов и их использование

Статья 11. Репатриация активов по внешнеторговым операциям

(статья 11 дополнена частью пятой Законом Республики Узбекистан от 11 марта 2022 года № ЗРУ-758 — Национальная база данных законодательства, 12.03.2022 г. , № 03/22/758/0207)

Статья 11¹ Ответственность за необеспечение репатриации активов по внешнеторговым операциям

(статья 11¹ введена Законом Республики Узбекистан от 11 марта 2022 года № ЗРУ-758 — Национальная база данных законодательства, 12.03.2022 г., № 03/22/758/0207)

Статья 12. Счета резидентов

Статья 13. Счета нерезидентов

Статья 14. Виды валютных операций

Статья 15. Текущие международные операции

Статья 16. Операции движения капитала

Статья 17. Валютные операции между резидентами

Статья 18. Валютные операции между нерезидентами

Статья 19. Покупка и продажа иностранной валюты на территории Республики Узбекистан

Статья 20. Права и обязанности банков Республики Узбекистан при осуществлении валютных операций

Статья 21. Ограничения на проведение валютных операций

Статья 22. Ввоз в Республику Узбекистан и вывоз из Республики Узбекистан наличной валюты Республики Узбекистан и иностранной валюты

Статья 23. Органы валютного контроля

Статья 24. Права и обязанности органов валютного контроля

Статья 25. Права и обязанности резидентов и нерезидентов при проведении проверок со стороны органов валютного контроля

Статья 26. Отчетность по валютным операциям

Статья 27. Разрешение споров

Статья 28. Ответственность за нарушение законодательства о валютном регулировании

(Национальная база данных законодательства, 23.10.2019 г., № 03/19/573/3942; 23.01.2021 г., № 03/21/669/0060; 12.03.2022 г., № 03/22/758/0207)

Узбекистан — Обзор рынка

Экономика Узбекистана продемонстрировала устойчивый рост на 7,4% в реальном выражении, при этом ВВП увеличился до 734,6 трлн сумов (69,2 млрд долларов США) в 2021 году. В долларах США номинальный ВВП увеличился на 15,5%. Устойчивый рост ВВП на 7,4% произошел в основном за счет секторов услуг (3,3%) и производства (2,2%). Сум, национальная валюта Узбекистана, обесценился на 3,4% по отношению к доллару США. Международные резервы Узбекистана выросли лишь на 0,2 млрд долларов, достигнув 35,1 млрд долларов, а внешний долг вырос на 5,4 млрд долларов (16%). Годовая инфляция в 2021 году оставалась двузначной: дефлятор ВВП составил 13,6%, а инфляция потребительских цен — 10,8% по сравнению с базовым уровнем 2020 года. Центральный банк ожидает 12-14% инфляции в 2022 году из-за факторов со стороны предложения и ценового давления на продукты питания, в основном вызванного вторжением России в Украину. Повышение ключевой ставки с 14% до 17% в марте 2022 года должно помочь ей справиться с риском чрезмерной инфляции.

	2020	2021
Номинальный ВВП (млрд долларов США)	59,9	69,2
Инфляция потребительских цен (в процентах)	12,9	10,8
Прямые иностранные инвестиции (млрд долларов США)	1,7	2
Остаток по текущему счету (млрд долларов США)	-3. 1	-4,8
Экспорт (млрд долларов США)	15.1	16,6
Импорт (млрд долларов США)	21,2	25,5
Внешний долг, частный и государственный (млрд долларов США)	34,2	39,6
Валовые международные резервы (млрд долларов США)	34,9	35,1

(Источник: Госкомстат, Центральный банк)        

На фоне заметного экономического роста товарооборот Узбекистана вырос на 16%, почти вернувшись к допандемическому уровню 2019 года. Импорт увеличился на 20%, а экспорт вырос всего на 10% — это увеличило дефицит торгового баланса до 5,8 млрд долларов. Узбекистан продолжил свою политику индустриализации, заключающуюся в импорте нового капитального оборудования для модернизации своего производственного сектора и инфраструктуры, при этом на машиностроительный и транспортный сектор приходится 32,4% от общего объема импорта. Экспорт промышленных товаров резко вырос 49% (1,4 миллиарда долларов) в 2021 году и заменили золото в качестве основной статьи экспорта. Золото продолжает оставаться важным ресурсом страны, составляя 24,7% от общего объема ее экспорта в 2021 году (38,3% в 2020 году).

Основные торговые партнеры (официальная статистика Узбекистана, 2021 г.):

• Россия, 17,9%

• Китай, 17,7%

• Казахстан, 9,3%

• Турция, 8,1%

• Южная Корея, 4,5%

В 2021 году товарооборот Узбекистана с США вырос с 277 млн ​​долларов до 424,6 млн долларов, в результате чего США заняли 16-е место среди крупнейших торговых партнеров Узбекистана. Из-за относительно небольшого объема торговли между Соединенными Штатами и Узбекистаном крупные капиталовложения, такие как приобретение «Узбекистон хаво йуллари» самолетов американского производства для своего парка, могут привести к значительным колебаниям в двусторонней торговле из года в год.

Конституция Узбекистана предусматривает президентскую систему с разделением властей и представительным правительством. На практике власть сильно сконцентрирована в аппарате президента и исполнительной власти. Действующий президент Шавкат Мирзиёев был переизбран 24 октября 2021 года и останется у власти на второй пятилетний срок. После победы на своих первых президентских выборах в 2016 году он реализовал программу реформ, чтобы превратить Узбекистан из закрытой, изоляционистской страны в страну, стремящуюся к сотрудничеству со своими соседями, а также с региональными и глобальными державами. В 2017 году правительство приступило к реализации реформ, необходимых для перехода к более прозрачной, конкурентоспособной и рыночной экономике.   В январе 2022 года была принята Стратегия развития Узбекистана на 2022–2026 годы. 

Узбекистан подписал двусторонние соглашения с 54 странами об избежании двойного налогообложения. Соединенные Штаты считают свое налоговое соглашение между США и СССР 1973 года действующим в отношении Узбекистана, а правительство Узбекистана — нет. Узбекистан также имеет договоры о режиме наибольшего благоприятствования с 47 странами. Соглашения между США и Узбекистаном о торговых отношениях, включая режим наибольшего благоприятствования, а также о поощрении и взаимной защите инвестиций, были заключены в 1994, но так и не ратифицирован США. В 2014 году Узбекистан присоединился к Соглашению о зоне свободной торговли СНГ. 11 декабря 2020 года Узбекистан присоединился к Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) в качестве наблюдателя. 9 апреля 2021 г. Европейский Союз признал Узбекистан девятым бенефициаром торгового соглашения Всеобщей системы преференций плюс (ВСП+), в соответствии с которым тарифы были сняты с двух третей (6 200 наименований) продуктовых линеек, охватываемых ВСП, в обмен на внедрение Узбекистаном 27 ратифицированных основных международных конвенций о правах человека и трудовых правах, защите окружающей среды и климата и надлежащем управлении. 1 ноября 2021 года Узбекистан стал первой страной, допущенной к расширенной рамочной генерализованной схеме преференций Соединенного Королевства, которая допускает нулевую импортную пошлину на более чем 7800 товаров, произведенных в Узбекистане. Страна также работает над вступлением во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Воинствующие экстремистские группировки в Центральной Азии, включая Исламское движение Узбекистана, «Аль-Каиду» и ДАИШ, в последние годы не представляли угрозы для иностранного бизнеса в Узбекистане. У страны хорошие отношения со всеми соседями, включая Афганистан. Хотя Узбекистан официально не признал правительство Талибана, он призвал разморозить активы Афганистана, находящиеся за границей. 2 февраля 2021 года Узбекистан, Пакистан и Афганистан подписали дорожную карту по строительству запланированной железной дороги Мазари-Шариф-Кабул-Пешавар протяженностью 573 км и направили совместное письмо международным финансовым учреждениям (МФУ) с просьбой выделить 4,8 млрд долларов США. заем. Однако после захвата Афганистана талибами в августе 2021 года такое финансирование стало считаться практически невозможным. Тем не менее, три страны все еще ведут переговоры о реализации проекта. Железная дорога могла бы предоставить странам Центральной Азии выход к Индийскому океану и значительно расширить доступ региона к мировым рынкам.

Население Узбекистана, по оценкам, составляет 35,5 миллионов человек, и у него есть основа, необходимая для того, чтобы стать региональным экономическим центром: динамичное, грамотное и предприимчивое население – самое многочисленное в Центральной Азии; относительно хорошая инфраструктура; и крупнейший потенциальный потребительский рынок в регионе. Хлопковая промышленность Узбекистана и богатые природные ресурсы, такие как золото и природный газ, открывают привлекательные возможности для инвесторов. Хлопковая кампания, глобальная правозащитная коалиция, прекратила свой тринадцатилетний бойкот узбекского хлопка в марте 2022 года, сообщив, что не обнаружила систематического или систематического принудительного труда со стороны правительства во время сбора урожая хлопка 2021 года. Декларируемая правительством экономическая политика отдает приоритет привлечению частных инвестиций за счет улучшения делового климата в Узбекистане, приватизации и либерализации внешней торговли. К сожалению, внешние факторы в настоящее время добавляют неопределенности и представляют повышенный риск для экономических перспектив страны. Война России на Украине повлияла на политический и экономический ландшафт региона, и ее долгосрочные последствия еще предстоит понять. На данный момент это уже привело к падению прогноза роста ВВП Узбекистана в 2022 году с 6% до 3,5-4%. Россия и Украина были крупнейшими и девятыми по величине торговыми партнерами Узбекистана в 2021 году. Денежные переводы составили 12% ВВП Узбекистана в 2021 году, причем 70% из них поступили из России. Узбекистан также активно привлекает российский инвестиционный капитал: за последние несколько лет крупнейшие государственные промышленные и энергетические компании Узбекистана подписали несколько многомиллиардных кредитных соглашений и меморандумов о взаимопонимании с российскими государственными банками для финансирования своих проектов. Статус этих соглашений может оказаться под угрозой сейчас, когда российская агрессия привела к западным санкциям в отношении российских банков, хотя по состоянию на 22 июня узбекский сум торговался на Московской фондовой бирже.

Fitch Ratings подтвердило прогноз Узбекистана как стабильный в апреле 2022 г., в то время как S&P и Moody’s не обновляли свои соответствующие стабильные и позитивные прогнозы по стране с лета 2021 г. В мае 2021 г. заместитель премьер-министра, министр экономического развития и сокращения бедности Джамшид Кучкаров заявил, что правительство поставило перед собой цель увеличить ВВП на душу населения с нынешних 1700 долларов США до 2500 долларов США к 2025 году и 4200 долларов США к 2030 году.0001

Автор: Reuters Staff

Чтение за 4 минуты

АСТАНА, 23 мая (Рейтер) — После либерализации своей валютной системы Узбекистану теперь необходимо реструктурировать всю свою экономику, искаженную десятилетиями строгого валютного и ценового контроля, заявили официальные лица из разных стран мира. Об этом Reuters сообщили в Банке и Международном валютном фонде.

Это потребует болезненных шагов, таких как повышение цен на энергоносители или закрытие компаний, неспособных адаптироваться к меняющейся среде, и в то же время сдерживание инфляции и улучшение делового климата.

Ханс Тиммер, главный экономист Всемирного банка по Европе и Центральной Азии, призвал правительство не отставать от темпов реформ, но признал, что Ташкент обеспокоен их влиянием на рабочие места.

Юха Кахконен, заместитель директора Департамента Ближнего Востока и Центральной Азии МВФ, в отдельном интервью подчеркнул необходимость ужесточения бюджетной и денежно-кредитной политики для сдерживания инфляции.

Оба чиновника говорили о визитах в столицу Казахстана Астану.

Самая густонаселенная страна Центральной Азии с населением 32 миллиона человек возобновила давно откладывавшиеся рыночные реформы после прихода к власти президента Шавката Мирзиёева в 2016 году после смерти лидера-ветерана Ислама Каримова.

В прошлом году в бывшей советской республике была отменена система, согласно которой несколько избранных компаний имели доступ к иностранной валюте по цене, равной половине рыночной, что создавало экономические перекосы.

Валютная реформа, в ходе которой узбекский сум был девальвирован с 4210 до 8 100 за доллар, раскрепостила многие компании. Но некоторые испытывают трудности, например сахарные заводы, которые раньше импортировали сырье даже из Бразилии. Стоимость их сахара-сырца фактически удвоилась, в то время как розничная цена на сахар остается неизменной из-за его важности для домохозяйств.

Вместо этого правительство увеличило импорт сахара-рафинада, что сделало Узбекистан крупнейшим покупателем украинского сахара в этом году.

ПРОДВИЖЕНИЕ КОНВЕРТА

«Есть победители и есть проигравшие». — сказал Тиммер, имея в виду проблемы сахарной промышленности. «Помимо снижения преференциального режима для определенных секторов и компаний, важно устранить искажения».

В этом месяце Всемирный банк выделил 940 миллионов долларов США на финансирование четырех новых проектов в Узбекистане, уделяя особое внимание энергоэффективности, садоводству и службам неотложной медицинской помощи.

«Мы увеличили наше кредитование Узбекистану, и там мы расширяем границы, чтобы поддержать импульс реформ». — сказал Тиммер. «Было бы замечательно, если бы нынешний темп реформ удалось сохранить».

В то же время, по его словам, правительство в Ташкенте «очень обеспокоено влиянием реформ на рынок труда» и, вероятно, будет действовать осторожно.

Безработица является одной из самых больших проблем Узбекистана, где миллионы узбеков работают за границей, в основном в России, чтобы обеспечивать свои семьи.

ЦЕНЫ

Кахконен сказал, что контроль над инфляцией является первоочередной задачей. «В настоящее время он приближается к 20 процентам, и я полагаю, что власти сократят его, но это требует более жесткой налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики», — сказал он.

Также необходимо было принять меры по сокращению потерь и государственных дотаций в энергетике.

В среднесрочной перспективе важной задачей является «поднятие цен на энергию, которые в настоящее время значительно ниже уровня возмещения затрат, до уровня, близкого к уровню возмещения затрат», — сказал Кахконен.

Реструктуризация государственных предприятий является приоритетом, сказал он, а также повышение конкурентоспособности отечественной экономики и привлечение прямых иностранных инвестиций.

«Учитывая, что Узбекистан начинал как экономика с очень сильным доминированием государства и множеством ограничений и правил, есть много вещей, которые нужно сделать, но хорошее начало было положено в либерализации цен, валютной либерализации и других вещах», — сказал Кахконен. .

Узбекистан готов приватизировать свою государственную авиакомпанию, но сохранит полный контроль над своими золотыми приисками и нефтяной компанией, сообщил Рейтер в прошлом месяце высокопоставленный узбекский чиновник.