Тюменская область решила сосредоточиться на развитии высокодоходных деревообрабатывающих производств
В ближайшее время в Тюмени могут появиться новые мини ЦБК и гофропроизводство. Подробное обсуждение потенциала региона состоялось в рамках Национального лесного форума-2019 в Тюмени с 11 по 12 апреля.
Тюменская область занимает огромную площадь в 11 396 млн га по площади лесов. В денежном выражении объем экспорта лесопромышленного комплекса Тюменской области весьма скромен – всего 46 миллионов долларов.
Точки роста Тюменского лесного комплекса
На сегодняшний день в Тюменской области работает один из крупнейших производителей фанеры в России, но если для области, то это большие объемы, по сравнению с объемом производства фанеры, которая выпускается на территории России — всего 3,2%. Кроме того, с точки зрения региональной экспортной политики Тюменская область, к сожалению, не входит ни в один рейтинг.
Президент Союза «Торгово-промышленная палата Тюменской области» Эдуард Абдуллин отметил предпосылки для увеличения российского экспорта на внешние рынки. По мнению экспертов Торгово-промышленной палаты (ТПП), у лесоперерабатывающей отрасли региона огромный нереализованный потенциал.
Для дальнейшего развития лесопереработки в Тюменской области «точкой роста и получения эксклюзивной возможности представлять на внешнем рынке продукцию из дерева» является глубокая переработка древесины в бумагу, целлюлозу, гофрокартон и крафт-бумаги, а также производство другой продукции из древесины с высокой добавленной стоимостью, которая имеет спрос и цены, которые ежегодно растут», – сказал г-н Абдулин.
Географически Тюменская область достаточно удалена от экспортных рынков, если не считать Казахстан и другие страны Центральной Азии. Сдача продукции потребителю, «съедающая всю прибыль». Поэтому производить низкомаржинальную продукцию абсолютно невыгодно.
Также ТПП Тюменской области считает, что дополнительным инструментом мотивации российских предприятий к реализации продукции на экспорт станет частичная компенсация транспортных расходов по доставке продукции до границы страны конечного потребителя.
По словам депутата Государственной Думы, председателя Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николая Николаева, предприниматели Тюменской области могут рассмотреть возможность строительства мини ЦБК: «Все больше в лесопромышленном комплексе думают о развитии проектов по переработке древесины, а не только по экспорту круглого леса».
Кроме того, г-н Николаев подчеркнул, что «за 10 лет структура экспорта существенно изменилась и на данный момент доля необработанной древесины в объеме всего экспорта составляет менее 1/3». Поэтому, если в СМИ есть информация о том, что «все продается в России», ее надо проверить на достоверность.
Партнер Strategy Partners, руководитель практики энергетики и ресурсов Андрей Заутер отметил, что обсуждение существующих проблем в лесной отрасли и предложение вариантов дальнейшего развития отрасли необходимо проводить в рамках отраслевых мероприятий: «Я рады, что отраслевая площадка – Национальный лесной форум-2019сформировалась, которая подвижна и проходит в разных регионах. И накопившийся комплекс проблем, которые существуют в лесопромышленном комплексе, стал трансформироваться в предложения, а не жалобы».
Господин Заутер считает, что каждый лесной регион РФ имеет свои особенности, которые важно учитывать и «трансформировать цели Стратегии-2030 с федерального уровня на региональный». При этом рассмотреть строительство не только мини-ЦБК, но и предприятий по производству ДСП и гофрокартона.
«Для развития глубокой переработки в лесном комплексе, в том числе для строительства целлюлозного завода, необходим симбиоз государства, бизнеса и науки», — отметил Андрей Заутер. Он обратил внимание на то, что государство предлагает различные меры поддержки бизнеса как на федеральном, так и на региональном уровне. Российский экспортный центр также предоставляет дополнительное финансирование российским предпринимателям.
В России национальная сертификация вскоре может заменить FSC и PEFC
На увеличение себестоимости продукции влияет стоимость сырья. Депутат Государственной Думы, председатель экспертного совета по вопросам химической и лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности при комитете Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Алексей Канаев заявил, что на стоимость лесов влияет несколько важных факторов. факторы. Во-первых, это централизованная торговля круглым лесом на лесной бирже. Это позволяет исключить из бизнеса недобросовестных лесопользователей и поднять цены на необработанную древесину: «В прошлом году через СПМТБ был реализован 1 млн м3 древесины, но уже за 1 квартал 2019 года, объем реализации составил 1,6 млн м3». Работа через официальную систему позволяет формировать налоговые платежи в федеральный бюджет и открывать данные для определения таможенных платежей.
В прошлом году впервые за 12 лет стоимость российского леса сравнялась с доходом от его использования: российский лесопромышленный комплекс принес в федеральный бюджет 46 миллиардов рублей. Но, как отметил г-н Канаев, «для справки, в советские годы доходы от лесного комплекса достигали 25 % бюджета страны, так что есть еще к чему стремиться и расти».
Во-вторых, чтобы обеспечить прозрачное функционирование отрасли, «необходимо понимать, чем мы управляем». По этому вопросу Алексей Канаев подчеркнул, что необходимо «провести детальную работу по обновлению лесоустройства». Эту работу выполняет подведомственная Федеральному агентству лесного хозяйства организация Рослесинфорг. Однако ежегодно фактическая потребность в тех лесах, которые могут быть вовлечены в оборот, достигает 80 млн га, а финансирование на федеральном уровне не позволяет выполнять работы в полном объеме. Поэтому предложение г-на Канаева заключалось в том, чтобы рассмотреть возможность увеличения финансирования из федерального бюджета на определение границ лесного фонда.
Третьей составляющей цены леса являются правильно выбранные рынки. По итогам 2018 года за границу было реализовано лишь 19 млн м3 круглого леса от общего объема реализованной лесопродукции (230 млн м3). Несмотря на то, что российские картон, бумага, целлюлоза, пиломатериалы и фанера востребованы на внешних рынках, необходимо развивать и внутренний рынок обработанной древесины, в том числе рынок деревянного домостроения в нашей стране. В России деревянное домостроение имеет огромный потенциал роста, но, к сожалению, программы поддержки этого сектора лесного комплекса находятся в зачаточном состоянии. Таким образом, по мнению Алексея Канаева, замена деревянных изделий другими строительными материалами будет способствовать не только росту рынка деревянного домостроения, но и повышению рентабельности деревообрабатывающих предприятий страны.
Упрощение схем сбора документов для реализации инвестиционных проектов на законодательном уровне будет способствовать привлечению большего количества компаний в отрасль и ускорению строительства новых производств в России, что позволит увеличить объемы глубокой переработки древесины и рост производства продукции с высокой добавленной стоимостью.
Неоднозначную реакцию вызвало заявление представителя власти о новом проекте сертификации леса: «Конечно, для крупных игроков сегодня проблемы пройти сертификацию по FSC, но по PEFC нет. Но, на мой взгляд, мы как представители суверенного государства должны оценивать негативные риски возможного применения этих систем сертификации: уже есть примеры давления на российских лесопромышленников с применением неконкурентных методов воздействия».
Г-н Канаев предложил рассмотреть вопрос о создании национальной схемы сертификации со своей собственной добавленной стоимостью, которая могла бы служить механизмом безопасности при определенных негативных сценариях. Ранее на Национальном лесном форуме в Тюмени был представлен проект национальной системы сертификации. Не исключено, что в ближайшее время вместо международных стандартов Россия начнет использовать свои.
Логирование в России скоро станет 100% чистым
Управляющий директор АО «Св. Петербургская международная товарная биржа» (СПбМТСБ) Алексей Рыжиков поддерживает прозрачные лесозаготовки в России и в будущем будет способствовать увеличению количества электронных торговых площадок в сфере продажи леса.
Однако г-н Рыжиков сомневается в целесообразности введения в России национальной системы сертификации. По его мнению, в первую очередь следует обратиться в Федеральную антимонопольную службу и проанализировать рынок сертификационных услуг в лесной отрасли:
«Существующая сертификация создает барьеры для развития рынка. ЛесЕГАИС – это депозитарная система для рынка ценных бумаг, с помощью которой можно получить достоверную информацию о том, какая компания обладает необходимой документацией. Главный вопрос, который интересует потребителя леса, — происхождение сырья. Если наша система госучета даст 100 % гарантию происхождения леса, то возникает вопрос – зачем нам национальная сертификация. Я не совсем понимаю. Я за национальную систему, но ее стоимость далека от эффективности».
Алексей Рыжиков надеется, что в следующий период вопросов к системе ЛесЕГАИС не останется, так как сейчас при обмене между лесом и Агентством лесного хозяйства подписано соглашение, в котором доступ к системе и полномочия в помощи по ее совершенствованию будут находиться на международных торговых и товарных площадках.
Повышение рентабельности лесного хозяйства России и дополнений к статье 72 Лесного кодекса, по мнению директора СПбМБТ, – обязательство реализации на обменной части не менее 30% продукции арендаторов, если они находятся в бизнесе продажи. По расчетам биржевых специалистов, эта доля реализованной продукции является прибыльной.
Кроме того, препятствием в работе лесхозов является несовершенство существующей на сегодняшний день в России методики распределения квот на вывоз круглого леса. По словам г-на Рыжикова, квоты получают нецелевые компании, а посредники, которые забирают прибыль себе: «Технику нужно отменить или внести в нее изменения.