Курс валют в минске в банках на сегодня: Курсы валют — ВСЕ БАНКИ БЕЛАРУСИ. USD,RUR,BYR,EUR, курс ДОЛЛАРА, курс ЕВРО

Содержание

Риск зарубежного бизнеса: Беларусь – GOV.UK

Политический и экономический контекст

Беларусь с населением 9,25 млн человек граничит с Польшей, Латвией, Литвой, Украиной и Россией. Это была республика Советского Союза, пока она не обрела независимость в 1991 году. Ее президент Александр Лукашенко находится у власти с момента своего избрания в 1994 году и является первым и единственным президентом Беларуси, избранным прямым голосованием. С приходом к власти Лукашенко укрепил свою власть над всеми институтами.

Все последующие выборы в Беларуси не соответствовали международным стандартам. Последние президентские выборы в августе 2020 года многие расценили как сфальсифицированные и привели к массовым протестам. Великобритания и ряд других стран не признали действительными результаты президентских выборов 2020 года. Мы призвали белорусский режим организовать новые выборы в соответствии с международными стандартами и под наблюдением Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Последовавшие за этим жестокие репрессии со стороны режима привели к введению санкций – как секторальных, так и индивидуальных – Великобританией, ЕС, США, Канадой и другими международными партнерами (см. раздел «Санкции» данного OBR).

Другие важные политические события включают принудительное перенаправление в Минск рейса FR 4978 Ryanair в мае 2021 года, а также принудительное удаление и арест белорусского диссидента и его партнера.

В июле 2022 года Международная организация гражданской авиации (ИКАО) признала это актом незаконного вмешательства в гражданское воздушное движение, нарушающим обязательства Беларуси по Чикагской и Монреальской конвенциям, участником которых она является. Также с середины до конца 2021 года режим способствовал массовому въезду иностранных граждан в Беларусь, чтобы спровоцировать миграционный кризис, который должен был затронуть соседние страны — Польшу, Литву и Латвию.

Хотя Беларусь не задействовала свои вооруженные силы для поддержки незаконного вторжения Российской Федерации в Украину, белорусский режим, тем не менее, активно содействует российским военным операциям. Режим разрешил российским силам использовать воздушное пространство, территорию и инфраструктуру Беларуси для проведения наступательных воздушных и наземных операций против Украины и оказал материально-техническую поддержку российским силам. Российские войска нанесли авиационные и ракетные удары по Украине с территории Беларуси. Белорусская инфраструктура, такая как железнодорожные и автомобильные сети, использовалась для перевозки российского военного персонала и оборудования. Организации, принадлежащие белорусскому режиму или контролируемые им, оказывали материально-техническую поддержку российским вооруженным силам, базирующимся в Беларуси.

Служба безопасности и разведки белорусского режима выявила, репрессировала и арестовала в Беларуси лиц, критиковавших поддержку Беларусью действий России в Украине. В ответ Великобритания и другие близкие союзники ввели дополнительные санкции против Беларуси.

FCDO Travel Advice в настоящее время рекомендует воздержаться от любых поездок в Беларусь (по состоянию на июль 2022 года).

Экономическая

Экономика Беларуси в основном контролируется государством, где на рынке доминируют неэффективные государственные предприятия (ГП). Однако в 2021 году экономический рост Беларуси превысил прогнозы. Целевой показатель в 1,8%, установленный белорусскими властями, был перевыполнен при росте ВВП в 2,3%, достигнутом в 2021 году, несмотря на введение санкций. Это было связано с благоприятной конъюнктурой мирового рынка, которая способствовала увеличению экспорта из Беларуси. Соглашения о поставках нефти и газа из России, а также калийные контракты с крупными покупателями (Индией и Китаем), рост мировых цен на сырьевые товары и быстрое восстановление мирового спроса помогли компенсировать некоторые негативные экономические последствия продолжающегося политического кризиса. . По сравнению с допандемическим 2019 годом, к 2021 году экономика Беларуси выросла на 1,6%.

Однако в 2022 году экономика Беларуси серьезно ослабла из-за дополнительных санкций, введенных против страны за участие в войне с Украиной. В мае 2022 года белорусские власти оценили, что «прямое воздействие санкций затронуло примерно 20% белорусской экономики и оказало косвенное влияние на остальную часть». Беларусь столкнулась с потрясениями в банковском и финансовом секторах, сбоями в торговле, платежах и логистике, уходом международных компаний, ограничением поставок иностранных компаний и потерей рынков. Белорусские государственные Белагропромбанк, Дабрабыт Банк, Банк развития Беларуси и Белинвестбанк были отключены от международной системы обмена финансовыми сообщениями SWIFT.

Европейский инвестиционный банк прекратил деятельность в Беларуси после фальсифицированных выборов в августе 2020 года. Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) не осуществлял новых инвестиций в Беларусь с 2021 года. В апреле 2022 года Совет управляющих ЕБРР принял решение приостановить доступ Беларуси к ресурсам Банка в ответ на содействие режима незаконному вторжению России в Украину. ЕБРР закрыл свои офисы в Минске, но Беларусь остается акционером. В начале марта 2022 г. Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ), к которому Беларусь присоединилась в 2019 г., заморозили кредитование Беларуси.

В апреле 2022 года правительство Беларуси и Национальный банк Беларуси приняли решение о погашении государственных кредитов Международного банка реконструкции и развития (МБРР), ЕБРР и Северного инвестиционного банка (СИБ) в белорусских рублях. В июне 2022 года регулирование было распространено на обязательства Беларуси по еврооблигациям. В результате 20 июля Fitch Ratings понизило долгосрочный рейтинг дефолта эмитента Беларуси в иностранной валюте до «RD» (ограниченный дефолт).

Доверие потребителей, а также деловой и инвестиционный климат пострадали в результате политического кризиса. Деловые настроения ухудшаются, что спровоцировало новую волну миграции и передислокации компаний (в частности, ИТ-сектора) за границу. В январе-мае 2022 года ВВП страны упал на 3,4%. Неопределенность остается крайне высокой, а перспективы экономического роста зависят от разрешения геополитического кризиса.

Всемирный банк (ВБ) ожидает снижения реального ВВП Беларуси не менее чем на 6,5% в 2022 г. (МВФ – снижение на 6,4%) и восстановления до 1,5% в 2023 г. (прогноз МВФ предполагает восстановление роста Беларуси). всего на 0,4% в 2023 г.). Всемирный банк считает, что падение ВВП увеличит бедность и уязвимость домохозяйств. Расширение контроля над ценами может иметь ограниченный эффект, вместо этого приводя к нехватке определенных потребительских товаров, в том числе из-за нехватки иностранной валюты (FX) в экономике и связанных с этим ограничений на импорт. ЕБРР прогнозирует сокращение на 4,0% в 2022 году и стагнацию в 2023 году. Евразийский банк развития (ЕАБР) отмечает, что внешние ограничения и затрудненный доступ к передовым технологиям и мировому рынку окажут долгосрочное негативное влияние на экономический рост.

Экономика Беларуси традиционно ориентирована на экспорт; около 65% выпускаемой продукции отправляется за рубеж. Крупнейшими статьями и отраслями экспорта Беларуси являются информационные технологии, транспортные услуги, нефть, удобрения, машиностроение, металлургия, деревообработка, легкая промышленность, молочные и мясные продукты, мебель, стекло, стекловолокно и цемент. Белорусский импорт в основном составляют энергоресурсы (нефть и природный газ), сырье, материалы и комплектующие (металлы и изделия из них, сырье для химических производств, детали машин), технологическое оборудование, медикаменты и продукты питания. Многие из этих секторов сейчас находятся под санкциями. Открытость белорусской экономики и ее высокая зависимость от внешних рынков делают ее чувствительной к внешнему санкционному давлению.

Белорусская продукция экспортировалась на рынки 174 стран в 2021 году. При этом на 5 из этих стран (Россия, Украина, Нидерланды, Польша и Германия) приходилось 69,6% (67% в 2020 году) всего экспорта. Концентрация импорта была еще выше. На Россию, Китай, Германию, Украину и Польшу в 2021 году пришлось 76,9% импорта Беларуси (75% в 2020 году).

Россия является основным торговым партнером Беларуси, на ее долю приходится 41,1% (45% в 2020 г.) экспорта товаров и 56,6% (50% в 2020 г.) импорта товаров в 2021 г. Экономика Беларуси в значительной степени зависит от нефти и природного газа. импорт газа из России. Зависимость белорусской экономики от России заметно усилилась с началом политического кризиса в Беларуси и войны на Украине. Расширение сотрудничества с Россией и реализация проектов по импортозамещению совместно с Россией находятся в центре внимания белорусского правительства. Россия — чуть ли не единственный источник ресурсов, основной рынок и транзитное окно для белорусского экспорта. Тесные связи со спадом российской экономики и любые дальнейшие негативные потрясения, затрагивающие Россию, будут препятствовать экономическим перспективам Беларуси.

Беларусь заняла 49-е место среди 190 стран, опрошенных в отчете Всемирного банка по легкости ведения бизнеса за 2020 год. Он установил льготные инвестиционные режимы в особых экономических зонах, таких как Парк высоких технологий и промышленный парк «Великий камень». Однако политический кризис в Беларуси, усугубленный российским вторжением в Украину, высветил проблемы с деловым климатом, такие как слабое верховенство закона и защита прав собственности, отсутствие прозрачности, макроэкономическая и финансовая нестабильность, обременительные правила с частыми изменениями и нехватка доступного и долгосрочного финансирования.

Беларусь является частью Евразийского экономического союза (ЕАЭС), предлагая потенциальные ворота на рынки России, Казахстана, Армении и Кыргызстана. Некоторые товары и оборудование, предназначенные для Беларуси, должны быть сертифицированы по правилам ЕАЭС. Это не обязательно барьер, но может отпугнуть компании, не имеющие опыта работы в ЕАЭС или считающие белорусский рынок недостаточно большим, чтобы тратить дополнительные ресурсы на сертификацию.

Некоторые иностранные компании продолжают работать в Беларуси, несмотря на политическую ситуацию, санкции, экономический спад и геополитическую напряженность в регионе; другие приняли решение, в том числе из соображений репутационного риска, приостановить свою деятельность в Беларуси, уйти с белорусского рынка или прекратить торговлю с Беларусью. Затянувшийся кризис обескуражил британский бизнес, и компаниям необходимо предпринять необходимые шаги для обеспечения соблюдения режимов санкций.

Более подробная информация о торговых и инвестиционных отношениях между Великобританией и Беларусью находится в информационном бюллетене «Торговля и инвестиции».

Санкции

После фальсифицированных президентских выборов в августе 2020 года белорусский режим приступил к систематическим и вопиющим нарушениям прав человека, гражданских и политических прав в Беларуси. Это включало жестокие репрессии, в том числе пытки, изнасилования и произвольные задержания, со стороны режима и его сил безопасности гражданского общества, демократической оппозиции, независимых СМИ и журналистов, а также продолжающийся подрыв демократических принципов и верховенства права. В ответ правительство Великобритании и ключевые международные партнеры, включая США, Канаду и Европейский союз, ввели санкции против Беларуси, чтобы побудить правительство уважать права человека, демократические принципы и верховенство закона, а также воздерживаться от действий, политики. или действия, подавляющие гражданское общество и независимые СМИ.

В 2021 году Великобритания ввела дополнительные санкционные меры, чтобы запретить британским предприятиям торговать товарами и услугами в различных секторах белорусской экономики.

В июле 2022 года, в ответ на содействие белорусского режима российской агрессии против Украины, наш режим санкций был дополнительно расширен. Это направлено на то, чтобы побудить режим прекратить поддерживать или способствовать действиям России против Украины и воспрепятствовать более непосредственному участию режима в конфликте. Расширение санкционных мер Великобритании в виде ужесточения торговых, финансовых и транспортных санкций нацелено на ключевые источники финансирования и доходов режима, усиливает давление на них и лишает их доступа к предметам, которые могут быть использованы для поддержки российского вторжения. Украины.

С августа 2020 года Великобритания поставила более 100 физических и юридических лиц под санкционные меры в отношении Беларуси. Другие белорусские физические и юридические лица были включены в список санкционных мер в отношении России. Под санкции попал ряд белорусских госпредприятий. Следует отметить, что по данным Национального статистического управления Республики Беларусь (Белстат) к государственному сектору относятся только коммунальные или республиканские унитарные предприятия. Белстат классифицирует все акционерные общества (АО) как частные. Однако АО, в которых государство (либо в форме, например, Госкомимущества, либо в форме другого ГП) является мажоритарным или значительным акционером, очень распространено в Беларуси. По некоторым оценкам, если ГП в Беларуси определить как любое предприятие любой организационно-правовой формы, значительная часть активов которого остается в руках государства и/или руководители которого находятся под жестким контролем органов государственной власти, то сверх 14 300 предприятий могут считаться государственными предприятиями.

См. полный список лиц и организаций, на которые распространяются санкции. Информация о британских санкциях размещена на GOV.UK. Предприятиям следует обратиться в службу поддержки бизнеса. Британские предприятия должны помнить о потенциальных рисках и проблемах работы в условиях санкций.

Согласно законодательству Великобритании, нарушение всех санкций, наложенных на Беларусь, является уголовным преступлением, независимо от того, связаны ли они с поствыборными репрессиями режима или его поддержкой вторжения в Украину.

Нарушение новых финансовых санкций, введенных в июле 2022 года, будет считаться правонарушением, которое подлежит рассмотрению в любом случае (может быть рассмотрено в магистратском суде или суде короны) и влечет за собой максимальное наказание по обвинительному акту в виде лишения свободы на срок до 7 лет или штрафа. (или оба). Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) отвечает за контроль за соблюдением финансовых санкций и за оценку предполагаемых нарушений. Он также имеет право налагать денежные штрафы за нарушение финансовых санкций и передавать дела в правоохранительные органы для расследования и возможного судебного преследования. OFSI сотрудничает с другими государственными органами, надзорными и регулирующими органами для рассмотрения всех случаев, о которых ему сообщается, и соответствующим образом обменивается соответствующей информацией.

Преступления, связанные с нарушением новых мер торговых санкций, введенных в июле 2022 года, будут подлежать судебному преследованию в любом случае и повлечь за собой максимальное наказание в виде 10 лет лишения свободы или штрафа (или и того, и другого). Объединенная группа экспортного контроля (ECJU) управляет системой экспортного контроля и лицензирования Великобритании в отношении торговых санкций. Отдел лицензирования импорта Департамента бизнеса и торговли ( DBT ) применяет торговые санкции и лицензирование в отношении импорта.

Правонарушения, связанные с нарушением новых мер транспортных санкций, введенных в июле 2022 года, будут преследоваться в судебном порядке в любом случае и повлечь за собой максимальное наказание в виде 7 лет лишения свободы или штрафа (или и того, и другого).

Компании также должны знать о режимах санкций, введенных ЕС, США и Канадой, а также другими странами, такими как Австралия и Япония.

Ограничительные меры Великобритании являются целенаправленными, поэтому законный бизнес может продолжаться там, где санкции не применяются. Также можно подать заявку на получение лицензии от правительства Великобритании на осуществление определенных видов деятельности. Компании должны ознакомиться с информацией о санкциях на GOV.UK. BE Minsk и FCDO не могут и не будут предоставлять компаниям юридические консультации по вопросам санкций в отношении Беларуси, а также не будут предоставлять какие-либо консультации по вопросам санкций в отношении Беларуси, помимо тех, которые опубликованы HMG и находятся в открытом доступе.

Важно, чтобы компании тщательно изучали санкции, в том числе, где это применимо, обращались за советом к своим юридическим консультантам, а также к советам HMG. Британские компании обязаны строго соблюдать закон. Как указано выше, штрафы за несоблюдение могут быть суровыми.

Санкции: контрмеры режима

В ответ на санкции Беларусь приняла ряд контрмер. С 1 января 2022 года Беларусь ввела продовольственное эмбарго на широкий спектр товаров, произведенных в зарубежных странах, «которые проводят дискриминационную политику и совершают недружественные действия в отношении Беларуси». В июне 2022 года запрет был продлен еще на шесть месяцев до 31 декабря 2022 года. Эти ограничения распространяются на Великобританию.

Указ Президента Республики Беларусь от марта 2022 года № 93 предусматривает меры, направленные на поддержку белорусской экономики и бизнеса в трудные времена, и ответные ограничения для субъектов государств, совершающих недружественные действия. Режим дополнил этот Указ дополнительными постановлениями. В апреле 2022 года режим опубликовал список иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении белорусских юридических и физических лиц. В список входят, в частности, Великобритания, США, Канада и все государства-члены ЕС.

Указ Президента № 137 «Об исполнительных листах» от апреля 2022 года приостанавливает исполнение всех исполнительных листов (решений суда, нотариальных актов и т.д.), выданных в пользу жителей «недружественных» стран.

В июле 2022 года Совет Министров принял Постановление № 436, которое запрещает инвесторам из «недружественных государств» продавать свои акции в 190 зарегистрированных на бирже компаниях с международными инвестициями. Пострадали некоторые британские инвесторы. Положение 436 позволяет властям добавлять новые компании.

Совет Министров Республики Беларусь также принял Постановление № 247 «О движении транспортных средств», устанавливающее запрет на движение по территории Республики Беларусь большегрузных транспортных средств, зарегистрированных в ЕС. Таким транспортным средствам разрешается въезжать в Беларусь только в определенных пунктах пересечения границы и проезжать не дальше, чем в специально отведенные места вблизи границы для проведения грузовых операций и замены полуприцепов.

Права человека

FCDO считает Беларусь страной с нарушением прав человека.

После неудачных президентских выборов в августе 2020 года ситуация с правами человека значительно ухудшилась. Режим, его силы безопасности, пропагандистские СМИ и судебные органы жестоко подавили демократические права, права человека и основные свободы.

Задержано более 30 000 человек, из которых нескольким тысячам предъявлены обвинения по политическим мотивам. В настоящее время более 1200 политических заключенных находятся в тюрьмах после несовершенных судебных процессов. Силовики, действуя при полной безнаказанности, применили чрезмерную, в том числе со смертельным исходом, силу против мирных демонстрантов, демократической оппозиции, независимых СМИ и активистов гражданского общества. Имеются заслуживающие доверия сообщения о бесчеловечном и унижающем достоинство обращении (включая сексуальное насилие и изнасилование) и пытках, применяемых к задержанным. Многие политические заключенные имеют ограниченный или не имеют доступа к надлежащему медицинскому обслуживанию и подвергаются безжалостным допросам, запугиванию и методам психологического давления, которые равносильны пыткам.

Режим намеренно нацелился на независимых журналистов и организации СМИ и организации гражданского общества, включая независимые профсоюзы, с целью «вычистить» их из Беларуси. Независимые СМИ и НПО были «ликвидированы» режимом и в некоторых случаях признаны «экстремистскими организациями». Некоторые оппозиционные политики и другие лица, протестующие против режима, были внесены в список террористов или обвинены/осуждены в государственной измене.

Беларусь остается единственной страной в Европе, сохранившей и применяющей смертную казнь (приводимую в исполнение через расстрел). В последнее время расширился круг преступлений, за которые может быть назначена смертная казнь. Великобритания принципиально выступает против смертной казни при любых обстоятельствах. Тем не менее, мы особенно осуждаем несоблюдение соответствующих минимальных международных стандартов, включая запрет на применение смертной казни за пределами «наиболее тяжких преступлений».

Взяточничество и коррупция

Взяточничество незаконно. Дача взятки в любой точке мира британскими гражданами или лицом, обычно проживающим в Великобритании, юридическим лицом, зарегистрированным в Великобритании, или шотландским партнерством является правонарушением. Кроме того, коммерческая организация, осуществляющая деятельность в Соединенном Королевстве, может нести ответственность за действия лица, которое не является ни гражданином Соединенного Королевства, ни резидентом Соединенного Королевства, ни лицом, зарегистрированным или учрежденным в Соединенном Королевстве. В этом случае не имеет значения, совершаются ли действия или бездействие, являющиеся составной частью правонарушения, в Соединенном Королевстве или где-либо еще.

Беларусь придает большое значение борьбе с коррупцией. Он ратифицировал и выполнил требования основных международных документов по борьбе с коррупцией, таких как Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию; Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности; Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции; и Конвенция о гражданской ответственности за коррупцию.

В 2021 году Беларусь занимала 82-е место из 180 стран в Индексе восприятия коррупции Transparency International по сравнению с 63-м местом в 2020 году9.0005

Прочтите информацию на нашей странице о взяточничестве и коррупции.

Террористическая угроза

Хотя недавней истории терроризма в Беларуси нет (в 2011 году был теракт в минском метро), теракты исключать нельзя. Вы должны осознавать глобальный риск неизбирательных террористических атак, которые могут быть совершены в общественных местах, в том числе посещаемых иностранцами.

Прочтите информацию на нашей странице об угрозе терроризма.

Защитный совет по безопасности

Консультация FCDO по путешествиям в настоящее время (июль 2022 г.) не рекомендует путешествовать в Беларусь.

В Беларуси очень низкий уровень преступности, но вы должны быть готовы к карманным кражам и кражам из автомобилей или гостиничных номеров.

Вы должны поддерживать высокий уровень безопасности, особенно в общественных местах, и избегать демонстраций. Деловые люди также должны осознавать возможную деятельность местной службы безопасности, которая может включать мониторинг ИТ и цифровых коммуникаций, а также физическое и звуковое наблюдение.

Прочтите информацию в Консультации по путешествиям в Беларусь и на нашей странице Советы по безопасности.

Интеллектуальная собственность (ИС)

Права ИС являются территориальными, то есть они обеспечивают охрану только в странах, где они предоставлены или зарегистрированы. Если вы думаете о международной торговле, вам следует рассмотреть возможность регистрации ваших прав ИС на экспортных рынках.

В Беларуси Государственный комитет по науке и технологиям работает над совершенствованием своей национальной политики в области ИС, чтобы обеспечить соответствие национальной нормативно-правовой базы международным стандартам. Предоставление услуг ИС в области промышленной собственности и авторского права возлагается на Национальный центр интеллектуальной собственности. Государственный таможенный комитет ведет Национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, что облегчает проверку подлинности товаров, а также процесс изъятия контрафактной продукции.

Более подробная информация о правах интеллектуальной собственности в Беларуси находится на веб-сайте Всемирной организации интеллектуальной собственности, членом которой Беларусь является с 1970 года.

Организованная преступность

Прочтите информацию на нашей странице об организованной преступности.

Свяжитесь с нами по адресу [email protected] для получения дополнительной информации и советов о возможностях ведения бизнеса в Беларуси.

В условиях российско-украинской войны малые страны вроде Сингапура должны сохранять трезвость и смотреть дальше заголовков: Шанмугам

Реклама

Реклама

Сингапур

08 мар 2023 19:07
(Обновлено: 08 марта 2023 г., 22:33)

Закладка

Закладка

WhatsApp

Телеграмма

Фейсбук

Твиттер

Электронная почта

LinkedIn

СИНГАПУР: В среду (8 марта) министр юстиции и внутренних дел К. Шанмугам выступил с докладом о последствиях и перспективах российско-украинской войны для Юго-Восточной Азии.

Он выступал с заключительной программной речью на семинаре, организованном ISEAS-Институтом Юсофа Исхака.

Прочитайте его речь полностью:

ВВЕДЕНИЕ

За последние два дня вы слышали о влиянии этой войны на Европу, ее влиянии на глобальный порядок, основанный на правилах, экономических последствиях, о том, что это значит для Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и другие региональные структуры в Юго-Восточной Азии, а также в сфере обороны, в том числе против гибридных угроз.

В своем выступлении я хочу сделать шаг назад, чтобы взглянуть на более широкую историю того, что произошло, и попытаться сделать некоторые выводы.

Я делаю это, потому что каждый день мы сталкиваемся с множеством точек зрения, и чтобы иметь смысл, мы должны понимать лежащие в основе факты.

Прежде чем я это сделаю, позвольте мне установить структуру и прояснить некоторые моменты.

Во-первых, вторжение России в Украину является явным и грубым нарушением международного права и принципов, закрепленных в Уставе Организации Объединенных Наций (ООН).

Мы, Сингапур, заняли твердую позицию. Мы выступили соавторами и проголосовали за несколько резолюций в Организации Объединенных Наций (ООН), осуждающих агрессию России против Украины. Мы ввели санкции против России и заблокировали некоторые российские банки и финансовые операции, связанные с Россией.

Фактически, мы были единственной страной Юго-Восточной Азии, которая ввела санкции в отношении России, и одной из немногих азиатских стран, которые сделали это.

Девять лет назад, когда Россия аннексировала Крым в 2014 году, я был министром иностранных дел и изложил нашу позицию в парламенте. Я сказал, что мы решительно возражаем против любого неспровоцированного вторжения в суверенную страну под любым предлогом или предлогом. Российские войска не должны находиться в Украине в нарушение международного права. Суверенитет и территориальная целостность Украины должны уважаться. Международное право должно соблюдаться. Прошло девять лет, почти день.

Речь идет не о том, чтобы быть за или против России или за или против любой другой страны.

Например, в 1978 году, когда Вьетнам вторгся в Камбоджу (тогда она называлась Кампучия), и в 1983 году, когда США вторглись в Гренаду, мы также выступили против вторжений и проголосовали за резолюции ООН, призывающие к прекращению вторжений. .

Суверенитет является экзистенциальным принципом для небольших стран, таких как Сингапур.

Могут быть реальные последствия, если одна страна может в одностороннем порядке вторгнуться в другую страну, будь то под предлогом общей истории, предполагаемых исторических ошибок или любого другого оправдания.

Если эти принципы приняты, ничто не говорит о том, что другая страна не может использовать те же рассуждения с Сингапуром.

Например, в другом контексте мы видели, как доктор Махатхир сказал в июне прошлого года, через четыре месяца после вторжения в Украину, что Сингапур и острова Риау исторически являются «Танах Мелаю» или малайскими землями, которые Малайзия может потребовать захватить. назад. Об этом он заявил 19 июня. Это не игра. Это серьезный бизнес. Если вы возьмете в Малайзии такого лидера, как доктор Махатхир, можно попытаться осуществить авантюрные идеи.

Вторжение России в Украину также является серьезным гуманитарным кризисом. Воздействие человека огромно. Миллионы переселяются. Тысячи умирают. И действительно, это более чем грустно.

Эти пункты, на мой взгляд, бесспорны. Война должна закончиться. Это ясно.

Теперь позвольте мне, как я уже сказал, сделать шаг назад и перейти к более широким вопросам.

При рассмотрении фактов возникает один ключевой вопрос: какую ответственность несут другие, помимо России?

Вторжение России в Украину год спустя: хронология

Daily Cuts — S1E137: Война России и Украины: год спустя

hr

ДВА РАЗНЫХ ВЗГЛЯДА

По этому вопросу позвольте мне дать вам два альтернативных взгляда.

Западное мнение

Западное мнение, в первую очередь западные СМИ, западный блок и западные лидеры, состоит в том, что президент Владимир Путин имеет имперские амбиции. Россия вторглась в Украину из-за его мании величия.

И он ностальгирует по Советскому Союзу. Когда в 1991 году распался СССР (Союз Советских Социалистических Республик), Москва потеряла контроль над своей советской империей. Президент назвал это величайшей геополитической катастрофой ХХ века (он сказал это в 2005 году) и кончиной «исторической России» (он сказал это в 2021 году).

А еще говорят, что президент Путин хочет восстановить прежний статус России, воссоздать Советский Союз, вернуть некоторые или все бывшие советские государства под власть России.

Украина, в частности, была особенно болезненной потерей, потому что президент считает, что Россия и Украина имеют долгую и общую историю. Несмотря на то, что обе они превратились в разные страны, Украина должна находиться в сфере влияния России.

В речи президента незадолго до вторжения России в Украину часто упоминается, что:

  1. Современная Украина была всего лишь созданием коммунистической России;
  2. Украина фактически никогда не имела устойчивых традиций настоящей государственности; и
  3. Ее отделение от России было исторической и стратегической ошибкой.

Другими словами, суверенитет Украины является искусственной конструкцией, и этот
суверенитет не должен уважаться.

Я думаю, что для любого нейтрального это последнее утверждение особенно проблематично, учитывая, что Россия конкретно взяла на себя обязательство уважать государственность и целостность Украины в 1994 году.

Это был Будапештский меморандум 1994 года, когда Украина арсенал. Некоторые знают, что на тот момент Украина располагала третьим по величине ядерным арсеналом.

Взамен Россия вместе с Соединенными Штатами и Великобританией обязалась уважать независимость, суверенитет и границы Украины 1994 года в качестве гарантии безопасности.

Гарантия, которую Россия проигнорировала – сначала, когда она вторглась в Крым спустя 20 лет после Меморандума, в 2014 году; и снова, когда Россия открыто вторглась в Украину в прошлом году.

С точки зрения Запада также утверждается, что до войны вступление Украины в НАТО (Организация Североатлантического договора) «не стояло на повестке дня НАТО». И что Россия использовала сфабрикованные отговорки о расширении НАТО как прикрытие, чтобы захватить Украину и вернуть России былую славу.

«Нью-Йорк Таймс» в статье, опубликованной на прошлой неделе, заявила, что президент «намерен закрепить за собой место в пантеоне исторических экспансионистских российских лидеров», называя себя «современным Петром Великим». , собирая утраченные русские земли».

Итак, это одна точка зрения – по сути, Россия и Президент Путин являются единственными безответственными действующими лицами, а собственные амбиции Президента привели ко всем этим страданиям.

На мой взгляд, это довольно точно. Но это не передает всей картины.

Это слишком удобно снимает с Запада всякую ответственность за то, как развивались события.

Даже говоря это, позвольте мне подчеркнуть, что ничто на заднем плане не может оправдать нарушение Украины или войну.

Но на этом давайте посмотрим на альтернативный вид.

Как изменилась жизнь россиян с тех пор, как год назад началась война против Украины

«Ваша жизнь может закончиться в один миг»: украинцы демонстрируют силу и стойкость, поскольку война перешагнула годовалый рубеж

Другой взгляд

Некоторые, например Анатол Ливен, отмечали, что президент Путин не всегда был против сотрудничества с Западом. Россия делала шаги к сотрудничеству и мирному сосуществованию.

В 2012 году Президент писал, что Россия является неотъемлемой, органической частью более широкой европейской цивилизации. И что он надеялся на гармоничное сообщество экономик «от Лиссабона до Владивостока».

Бывший президент России Дмитрий Медведев с одобрения Путина (тогда Путин был премьер-министром) попытался предложить договор о европейской безопасности в 2010 году, который институционализировал бы консультации между Россией и странами Запада на равных условиях.

Неужели Россия просто блефовала, когда заявила, что стремится к интеграции с Европой и Западом?

Есть заслуживающие доверия ученые, которые считают, что Россия была серьезной.

Правда и в том, что в 1990-е и 2000-е к России относились как к бывшей. С ним серьезно не консультировались по важным вопросам. И к этому не относились с большим уважением.

44. Неоконсерваторы (неоконсерваторы) в США считали США сверхдержавой в однополярном мире.

У России было ядерное оружие, но оно считалось слабым. Америка могла делать почти все, что хотела — вторгаться или вмешиваться в дела стран, когда чувствовала угрозу, или служить своим интересам, а другим оставалось только смириться.

Таким образом, интересы безопасности России не воспринимались всерьез, и, с этой точки зрения, США не уважали законные интересы безопасности России.

Запад приступил к расширению НАТО после холодной войны, и Россия все больше чувствовала себя в окружении.

Когда вы смотрите на эти конкурирующие точки зрения, вы должны вернуться к фактам и перепроверить.

Сможет ли Китай помочь положить конец конфликту после года войны России на Украине?

Что спустя год китайцы, живущие на китайско-российской границе, думают о войне на Украине?

ФАКТЫ / ХРОНОЛОГИЯ

Что такое факты?

Один вопрос, который возникает постоянно – обещали ли США не расширять НАТО на восток? Точка «ни одного дюйма».

Генезис «Ни одного дюйма»

В 1990 году, когда холодная война заканчивалась и пала Берлинская стена, США и СССР обсуждали, как воссоединить Германию.

Один из вопросов, который был поднят, заключался в том, будет ли НАТО расширяться на территорию Восточной Германии и, возможно, за ее пределы за счет тогдашних стран Варшавского договора.

Западные лидеры ожидали сопротивления Советского Союза расширению НАТО.

И записи показывают, что западные лидеры обсуждали в различных формулировках концепцию нерасширения НАТО.

Это будет услуга за услугу. Взамен Москва согласилась на выход Восточной Германии из Варшавского договора и на вывод советских войск из Восточной Германии.

В речи 31 января 1990 года тогдашний министр иностранных дел ФРГ Ганс-Дитрих Геншер признал интересы безопасности СССР и сказал, что в процессе воссоединения НАТО должна исключить расширение на восток.

Менее чем через две недели тогдашний госсекретарь США Джеймс Бейкер также поднял этот вопрос перед министром иностранных дел СССР и президентом Горбачевым.

Согласно рассекреченным документам Госдепартамента США, Германии и Горбачев-фонда, Бейкер несколько раз предлагал, чтобы НАТО не расширялась «ни на дюйм на восток».

Однако похоже, что у администрации Буша в Вашингтоне, округ Колумбия, могло быть другое мнение по этому поводу.

В отдельных беседах между г-ном Горбачевым, канцлером Германии Гельмутом Коландом и президентом Франции Франсуа Миттераном оба признали, что расширение НАТО будет проблемой для СССР, которую необходимо решить.

Однако, несмотря на эти обсуждения, нерасширение — как применительно к Восточной Германии, так и Восточной Европе в целом — не было закреплено в Договоре об окончательном урегулировании, который СССР подписал в сентябре 1990 с Восточной и Западной Германией, Францией, Великобританией и США.

Письменно ничего не было, но исторические записи свидетельствуют о том, что у России были основания полагать, что расширения НАТО на восток не будет.

Цитирую отрывок из воспоминаний нынешнего директора ЦРУ (Центрального разведывательного управления) Уильяма Бернса, бывшего тогда политическим офицером посольства США в Москве. Бернс сказал, что Ельцин и русские с полным основанием предполагали, что заверения США о нерасширении останутся в силе и после распада СССР.

Итак, если вы посмотрите, что сказали сами американцы на очень высоком уровне, вместе с тем, что сказали канцлер в Германии и президент во Франции.

Но администрация Клинтона, пришедшая на смену администрации Буша, считала ни единого дюйма на восток «достаточно двусмысленным», потому что она не была точно определена.

Итак, через год после распада СССР – в 1992 году – Польша, Чехословакия и Венгрия совместно заявили о своей долгосрочной цели – добиться полноправного членства в НАТО.

Примерно через десять лет после этого произошло два раунда расширения НАТО. Первый тур в 1999 году – это Польша, Чехия и Венгрия. Второй раунд в 2004 году с семью другими странами Восточной Европы — Болгарией, Эстонией, Латвией, Литвой, Румынией, Словакией и Словенией.

Россия протестовала против этих расширений. Перед первым раундом расширения Ельцин сказал Клинтону в 1995 году, что это будет новая форма окружения, и русские опасались этого. В 2004 году законодательные органы России также выразили обеспокоенность тем, что расширение НАТО наносит ущерб стабильности и безопасности в Европе.

Если мы остановимся здесь и подумаем: можно ли было лучше решить проблемы России? Если вы жили в Прибалтике, Польше или любой из этих стран, вполне понятно, что вы можете захотеть стать частью НАТО. У них горькая история, которая оправдала их опасения. Но я думаю, также будет справедливо сказать, что решение проблем безопасности России было значительной ответственностью, даже когда НАТО приняло решение о расширении.

Должны ли другие серьезно относиться к таким опасениям?

В апреле прошлого года, когда Китай подписал соглашение о безопасности с Соломоновыми островами, в Австралии возникла серьезная тревога по поводу возможного китайского военного присутствия на островах Тихого океана — в 2000 км от Австралии. Я думаю, что Киев находится примерно в 500 км от Москвы.

Шестьдесят лет назад, во время кубинского ракетного кризиса, 22 октября 1962 года США объявили «морской карантин» вокруг Кубы, чтобы перехватить «все наступательное военное оборудование, отправляемое на Кубу».

Америка не хотела, чтобы российская армия стояла у ее порога, несмотря на то, что Куба обладала суверенной властью решать.

А Австралия не была и не заинтересована в китайском военном присутствии на островах Тихого океана.

Но присутствие НАТО во всех этих странах намного ближе или намного меньше 2000 км.

Это не аргумент, что НАТО не следует расширяться. Но это тот момент, с которым российские опасения должны быть решены. Его нельзя просто отбросить. В противном случае это будет выглядеть как применение двойных стандартов.

В феврале 2008 года г-н Бернс, который к тому времени был послом США в Москве, написал своему госсекретарю Кондолизе Райс. Он сказал, что вступление Украины в НАТО является «самой яркой из всех красных линий» для России. Не только для президента Путина, но и для всей российской элиты. Украина в НАТО была бы не чем иным, как «прямым вызовом российским интересам».

Мистер Бернс теперь директор ЦРУ и серьезный человек. Последствия его взглядов, кажется, мало обсуждаются в текущих дискуссиях.

Что он имел в виду? Что опасения России реальны, и что эти опасения разделяет влиятельная элита России.

Как решались проблемы России? Мы не знаем.

Но два месяца спустя, в апреле 2008 года, НАТО провела саммит в Бухаресте, приветствуя евроатлантические стремления Украины и Грузии к членству в НАТО, и согласилась, что «эти страны станут членами НАТО».

На следующий день президент Путин ответил довольно резко. Он заявил, что появление НАТО у границ России — это «прямая угроза безопасности» России.

Мы можем соглашаться или не соглашаться с тем, что он сказал, но Россия ясно изложила свою позицию, что расширение или дальнейшее расширение НАТО рассматривается как прямая угроза России.

После этого, с 2009 по 2020 год, НАТО продолжало расширяться – Албания, Хорватия, Черногория, Северная Македония. Но еще не Украина.

«Сущий ад для многих»: война между Россией и Украиной не за горами, заявил посол Украины

Жить «жизнью кочевника»: планы обосноваться в воздухе некоторых сингапурцев, которые сделали Украину своим домом

Россия и Украина

В феврале 2014 года у нас на Украине была революция Майдана.

Пророссийский президент Украины Виктор Янукович свергнут.

Российская точка зрения, и они обнародовали это, заключалась в том, что это было организовано США и Европейским Союзом (ЕС).

Их точка зрения, русская точка зрения, была — «вы говорите, что поддерживаете выборы. Этот человек (Янукович) был избран, и вы помогли свергнуть его неконституционным путем».

В следующем месяце Россия аннексировала Крым и поддержала пророссийских сепаратистов в вооруженном конфликте на Донбассе.

Вскоре после этого сепаратисты на Донбассе провозгласили независимые Донецкую и Луганскую народные республики.

Президент Путин объяснил свои мотивы. Он сказал, что Россия должна была предпринять некоторые шаги в ответ на то, что НАТО как военный блок движется к границам России.

Итак, Украина осталась с российской оккупацией Крыма, а тем временем Украина пыталась, но не смогла вернуть контроль над Донбассом, где продолжался конфликт.

В конце концов, в попытке остановить боевые действия, в конце 2014 и начале 2015 года, Минские соглашения были заключены между пророссийскими украинскими сепаратистами и украинским правительством; и Соглашения были заключены при посредничестве Франции и Германии.

В рамках Соглашений должно было произойти восстановление полного контроля над Донбассом со стороны украинского правительства. Взамен Украина проведет конституционные реформы, децентрализует и предоставит большую автономию этим регионам.

Некоторые надеялись, что это приведет к долговременному разрешению проблемы.

Но в последующие годы ни одна из сторон не придерживалась соглашения. Россия возразила, что Украина никогда не собиралась выполнять свои обязательства по предоставлению автономии Донбассу. Соглашения не были полностью выполнены.

Но многие из вас, возможно, также знают, что в декабре прошлого года Меркель и Олланд, которые были лидерами при посредничестве в заключении Соглашения – лидеры Германии и Франции соответственно – сделали несколько интересных заявлений. Они оба вели переговоры по Минским соглашениям. В отдельных интервью говорили, что Минск был попыткой дать Украине время стать сильнее; Минск дал украинской армии возможность укрепить свои боевые позиции.

Что Россия выносит из этих заявлений лидеров? Между этими странами не могут заключаться соглашения. 2014, 2015 – русские говорят, что эти комментарии показывают двуличие Запада. Они никогда не предполагали, что Украина будет соблюдать Минские соглашения, чтобы предоставить большую автономию населению Донбасса, и что соглашения были просто предназначены для того, чтобы выиграть время для Украины, чтобы укрепить себя в военном отношении.

Однако следует отметить, что Меркель и Олланд сделали свои комментарии уже после российского вторжения.

В феврале 2022 года Россия объявила Минские соглашения недействительными, а 24 февраля 2022 года вторглась в Украину.

Итак, вы можете видеть, что факты немного сложнее, чем то, что вы ежедневно читаете в большинстве западных СМИ. Факты немного более нюансированы. Итак, я сказал, что ничто не оправдывает российское вторжение в Украину — я ясно дал это понять. Ничто не может оправдать те ужасы, которые переживает украинский народ. Представленная картина немного более тонкая, чем ее изображают СМИ.

«Беспорядочный мир» или полная победа: Россия и Украина должны развернуться, пока война затягивается, считают аналитики

Комментарий: год спустя война России с Украиной угрожает перекроить карту мировой политики

УРОКИ

Обязанности

Я уже упоминал в начале, что существуют разные взгляды на то, как мы сюда попали и в какой степени эти страны несут ответственность за нынешнюю ситуацию.

Как бы то ни было, Украина — несчастная жертва, и ее народ платит ужасную цену.

Минск, расширение НАТО, то, как было осуществлено расширение НАТО — быстро, несмотря на неоднократные и последовательные протесты России — никоим образом не может оправдать вторжение.

Но мы также должны понять, почему немалое число россиян полностью убеждены в том, что вторжение России оправдано и что Россия стала жертвой западной агрессии.

Запад должен задуматься над тем, адекватно ли были учтены опасения России, даже при расширении НАТО.

Запад и НАТО, на мой взгляд, не были сторонними наблюдателями, не играющими никакой роли в сложившейся ситуации.

Уроки для малых стран

Какой урок на шахматной доске соперничества великих держав можно извлечь для малых стран, таких как Сингапур?

Эти исторические события тесно связаны с двумя важными принципами международного права.

Во-первых, неделимая безопасность: государство не должно укреплять свою безопасность за счет безопасности другого. Потому что безопасность одного государства неразрывно связана с безопасностью другого.

Второй принцип, Самоопределение. В этом контексте право государства выбирать свои собственные военно-политические союзы.

Теперь я сделаю три замечания по поводу этих двух принципов.

Во-первых, два принципа могут противоречить друг другу. Самоопределяемый источник безопасности одной страны может быть источником незащищенности другой страны.

Во-вторых, можно рассуждать с точки зрения международного права о неприкосновенности суверенитета страны. Но, учитывая противоречие, каждая держава выберет один из этих принципов, наиболее подходящий для ее интересов в данном конкретном геополитическом контексте.

В контексте сегодняшнего конфликта министр иностранных дел России Сергей Лавров часто говорил о неделимости безопасности. Он настаивает на том, чтобы Украина не укрепляла свою безопасность (вступая в НАТО) за счет безопасности России. С другой стороны, госсекретарь США Энтони Блинкен неоднократно заявлял, что право Украины выбирать свои собственные механизмы безопасности и союзы является основным принципом, который США привержены защите. Так, США отстаивают право Украины на самоопределение, а Россия утверждает принцип неделимой безопасности. Безопасность Украины не должна быть за счет безопасности России.

Вернемся к Карибскому кризису 1962 года. Мы видим обратное.

Тогда, когда именно Куба потенциально представляла угрозу для США, президент США Джон Ф. Кеннеди говорил о прекращении наступательного наращивания вооружений Кубой, цитирую, «для защиты нашей собственной безопасности», поскольку они , «угроза миру во всем мире».

В ответ президент СССР Никита Хрущев назвал действия Америки «откровенным вмешательством» во внутренние дела Кубы. Другими словами, Куба суверенна, и Куба должна иметь возможность решать сама.

Итак, когда дело дошло до Кубы, Америка делала упор на принцип неделимой безопасности, а Россия делала упор на принцип суверенитета. Полный разворот происходит сегодня. И тогда, и сейчас ни одна из великих держав не приняла на пороге потенциальной угрозы.

Думаю, справедливо будет сказать, что в будущем такая динамика сохранится. И обе великие державы сослались на соответствующий принцип, который лучше всего подходил им для позиции, которую они хотели занять.

Большие страны делают это часто.

Третье и последнее замечание: маленькие страны часто платят несоразмерную цену в геополитических конфликтах между великими державами.

В зависимости от того, как вы на это смотрите, можно сказать, что небольшие страны либо преднамеренно использовались в качестве пешек, либо просто непреднамеренно оказывались зажатыми между державами в качестве побочного ущерба.

Но нет никакой ошибки в том, что они часто являются теми, кто платит цену.

Глядя на последние несколько десятилетий конфликта и напряженности между Россией и Западом, расплачиваются за это украинцы.

Однако кое-что об Украине ясно. Его защита была не чем иным, как героизмом против значительно превосходящей силы. Война, которая, как многие думали, закончится через несколько дней, растянулась более чем на год. Чувство национальной идентичности, предназначения и независимости Украины теперь выковано из стали и крови. Кто бы ни сомневался в искусственности Украины как государства до войны, сегодня не будет сомнений в том, что чувство национализма и государственности в Украине полностью сформировано. Дух Украины стал неизмеримо сильнее, и его вряд ли удастся перевернуть.