Союзники обещают миллиарды на восстановление Украины, поскольку Зеленский подчеркивает безотлагательность для этого.
Государственный секретарь Энтони Дж. Блинкен на конференции по восстановлению Украины в Лондоне, стоит рядом с министром иностранных дел Великобритании Джеймсом Клеверли (слева). Кредит… Фотография бассейна, сделанная Лией Миллис
Западные страны пообещали выделить десятки миллиардов долларов на восстановление разрушенной войной Украины в среду, когда лидеры собрались на двухдневную конференцию, созванную британским правительством в преддверии контрнаступления Украины против России.
Но с учетом того, что общая стоимость реконструкции, по прогнозам, достигнет сотен миллиардов долларов, перспектива использования конфискованных российских активов для ее оплаты стала серьезной, хотя и проблематичной темой на собрании.
Великобритания и Европейский Союз изучают юридические механизмы для перевода замороженных российских активов в Украину.
Во всем мире эти государственные и частные активы оцениваются как минимум в 300 миллиардов долларов, что составляет значительную часть общей стоимости реконструкции, которая в настоящее время оценивается Всемирным банком в более чем 411 миллиардов долларов.
Хотя немногие эксперты в области права ставят под сомнение право стран замораживать иностранные активы, некоторые предупреждают, что конфискация крупных сумм российских средств может создать неприятный юридический прецедент и подорвать доверие к финансовым рынкам.
Заявления, данные Великобританией, Соединенными Штатами и Европейским Союзом, стремились переключить внимание общественности, по крайней мере на данный момент, с поля боя на многолетнее восстановление Украины, которое последует за войной.
«Очевидно, что Россия должна заплатить за нанесенные ею разрушения», — сказал премьер-министр Великобритании Риши Сунак, открывая конференцию.
«Как мы видели в Бахмуте и Мариуполе, то, что Россия не может взять, будет стремиться уничтожить», — добавил г-н Сунак.
«Они хотят сделать то же самое с экономикой Украины».
Президент Украины Владимир Зеленский, появляясь по видеосвязи, утверждал, что на руинах его страны есть экономические возможности. Фото… Фото из бассейна Генри Николлса
Выступая перед участниками по видеосвязи, Президент Украины Владимир Зеленский утверждал, что была экономическая возможность на руинах его страны. Он поблагодарил доноров, но умолял их немедленно начать вкладывать средства.
«Мы должны перейти от видения к договоренностям, а от договоренностей к реальным проектам», — сказал господин Зеленский.
Великобритания объявила о помощи, которая включает 240 миллионов фунтов (305 миллионов долларов) прямой экономической помощи и 3 миллиарда долларов в виде кредитных гарантий Всемирного банка. Кредиты предназначены для поощрения притока частных инвестиций для восстановления украинских городов и поселков, разрушенных российскими войсками.
Европейский союз разработал амбициозный пакет, который будет включать 50 миллиардов евро (около 55 миллиардов долларов) на период с 2024 по 2027 год.
Около 17 миллиардов евро будут предоставлены в виде грантов, а остальные — в виде кредитов под низкие проценты. Однако пакет должен быть одобрен всеми 27 членами блока, и он может столкнуться с препятствиями.
«Этот план может стать якорем для всех международных доноров», — сказала Урсула фон дер Ляйен, президент Европейской комиссии. «Вот что я имею в виду, когда говорю, что мы с Украиной столько, сколько потребуется».
Соединенные Штаты объявили о дополнительной экономической помощи в размере 1,3 миллиарда долларов, которая примерно разделена между средствами на капитальный ремонт сильно поврежденной энергетической инфраструктуры Украины и модернизацию портов, железных дорог и пограничных переходов.
«Поскольку Россия продолжает разрушать, мы здесь, чтобы помочь Украине восстановиться», — сказал госсекретарь Энтони Дж. Блинкен, отметив, что этот пакет получил двухпартийную поддержку в Конгрессе. «Восстановление — это закладка фундамента для процветания Украины».
Рабочие восстанавливают крышу дома в киевском пригороде Буча, Украина, разрушенного в результате боевых действий в начале российского вторжения. Кредит… Эмиль Дак для The New York Times
Соединенные Штаты предоставили более 20 миллиардов долларов экономической помощи Украина, сказал г-н Блинкен, а также 2,1 миллиарда долларов в виде гуманитарной помощи. Это также крупнейший поставщик военной помощи украинским военным.
Великобритания, которая также является одним из крупнейших военных поставщиков Украины, использует статус Лондона как мирового финансового и страхового центра для стимулирования иностранных инвестиций, отчасти пытаясь снизить риски для инвесторов.
По словам г-на Сунака, кредитные гарантии на сумму 3 миллиарда долларов, предоставленные Всемирному банку, рассчитаны на три года и поддерживаются более чем 400 компаниями из 38 стран, включая Virgin, Sanofi, Phillips и Hyundai Engineering.
Оценка Всемирного банка затрат на реконструкцию не покрывает обширный ущерб, причиненный разрушением Каховской плотины на юге Украины в этом месяце.
Ценник настолько огромен — и растет так быстро — что он возобновил призывы конфисковать российские активы, чтобы заплатить за него.
«Вопрос российских активов — это слон в комнате на конференции», — сказал Филип Д. Зеликов, историк из Университета Вирджинии и Стэнфордского университета, написавший о долгосрочном восстановлении Украины. «Если мы не будем использовать российские активы, у нас просто не будет достаточно денег для этого».
Г-н Зеликов сказал, что реконструкция без российских активов потребует огромных государственных расходов, что будет политически неприемлемым в некоторых странах, не в последнюю очередь в Соединенных Штатах. Но пока, по его словам, пристальное внимание к частным инвестициям откладывает более сложные вопросы о роли российских денег.
Правительство Украины уже использует конфискованные российские активы в своей стране для оплаты восстановления, по словам премьер-министра Дениса Шмыгаля. Выступая на конференции в среду, он призвал западные страны разработать правовые механизмы, позволяющие им конфисковать активы, замороженные в их странах, для аналогичных целей.
«Россия должна заплатить за то, что она разрушила», — сказал г-н Шмыгаль.
Восстановление Бучи в марте. Город был сильно поврежден и на несколько недель оккупирован русскими войсками. Кредит … Летиция Ванкон для The New York Times
Но вопрос остается деликатным. Европейский центральный банк в частном порядке предупредил Брюссель, что конфискация российских средств или передача Украине процентов, полученных по этим счетам, может подорвать доверие к евро и пошатнуть финансовую стабильность.
Если бы Соединенные Штаты сделали это, некоторые говорят, что это обеспокоило бы страны, которые держат большие валютные резервы в долларах. Министр финансов Джанет Л. Йеллен в феврале прошлого года предупредила о «значительных юридических препятствиях» для этого.
На этой неделе Великобритания объявила о принятии закона, который позволит ей оставить санкции в силе до тех пор, пока Россия не выплатит репарации своему соседу. Великобритания заморозила активы на сумму около 23 миллиардов долларов и ввела санкции в отношении 1550 человек.
«Это абсолютно правильно, что мы изучаем все законные пути, как внутри страны, так и за рубежом, чтобы отправить сообщение», — сказал Джеймс Клеверли, министр иностранных дел Великобритании. «Я уверен, что мы разблокируем средства, необходимые для восстановления Украины».
Но г-н Клеверли, как и другие западные чиновники, уклонился от вопросов о том, как и когда это может быть достигнуто.
Г-н Зеликов утверждал, что было достаточно прецедентов. В недавнем эссе в журнале Foreign Affairs, которое он написал в соавторстве с Лоуренсом Х. Саммерсом и Робертом Б. Зелликом, г-н Зеликов отметил, что после вторжения Ирака в Кувейт в 1990, Франция, Великобритания и Соединенные Штаты перевели замороженные иракские государственные средства на международный счет условного депонирования для выплаты компенсации.
Несмотря на то, что в Украине все еще бушуют боевые действия, аналитики говорят, что важно начать планировать процесс послевоенного восстановления, чтобы избежать задержек, которые преследовали восстановление Европы после Второй мировой войны.
«Без какого-либо планирования эти задержки могут увеличиваться, и они могут привести к человеческим страданиям, к краху экономики и, по сути, к провалам во внешней политике», — заявил на прошлой неделе журналистам старший экономист RAND Corporation Говард Шац. «Поэтому важно начать планирование сейчас».
Затопленный район возле Антоновского моста в Херсоне, Украина, в этом месяце после разрушения Каховской плотины. Фото… Даниэль Берехулак/The New York Times
Патриция Коэн предоставила репортаж из Лондона, а Виктория Ким из Сеула.
Марк Лэндлер — глава лондонского бюро. За три десятилетия работы в The Times он был начальником бюро в Гонконге и Франкфурте, корреспондентом Белого дома, дипломатическим корреспондентом, корреспондентом по европейским экономическим вопросам и деловым репортером в Нью-Йорке. @МаркЛэндлер
Версия этой статьи напечатана в разделе А на странице 7 нью-йоркского издания под заголовком: Западные союзники обещают миллиарды на восстановление Украины.
Заказать репринты | Сегодняшняя газета | Подписаться
Война на Украине: бойцы «Азовстали» и пленные иностранцы освобождены в результате громких обменных сделок
Украинские солдаты, освобожденные в результате обмена пленными между Россией и Украиной, улыбаются недалеко от Чернигова, 21 сентября 2022 г.
— Авторское право Пресс-служба Службы безопасности Украины через AP
От Euronews с AFP
По двум сделкам сотни, в том числе боевики «Азовстали» и иностранцы, захваченные на Донбассе, были освобождены в обмен на 55 военнопленных, удерживаемых Украиной.
Москва обменяла высокопоставленных командиров мариупольского полка «Азов» на ключевого союзника президента России Владимира Путина в рамках крупнейшего обмена пленными с момента начала полномасштабного вторжения в Украину в конце февраля.
В результате сделки, в результате которой было освобождено в общей сложности 215 украинцев, 188 защитников, как известно, месяцами скрывались на сталелитейном заводе «Азовсталь» в ключевом южном порту после осады города российскими войсками.
Из 108 военнослужащих полка «Азов», которые были обменены в среду, пятеро военачальников переданы в Турцию, сообщил президент Украины Владимир Зеленский.
Они останутся в этой стране «в абсолютной безопасности и в комфортных условиях до конца войны» в рамках соглашения, достигнутого при посредничестве президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, заявил украинский лидер.
Взамен Россия получила в общей сложности 55 заключенных, в том числе бывшего украинского депутата Виктора Медведчука, близкого соратника президента России Владимира Путина, которого на Украине обвинили в государственной измене, сообщил Зеленский в своем ежедневном обращении в среду вечером.
Медведчук, прокремлевский олигарх, которого Путин называл «личным другом», стал самым известным заключенным, которого обменяли в среду.
Служба безопасности Украины (СБУ) задержала его 12 апреля при попытке бежать из страны, переодевшись в украинскую военную форму.
Еще одна сделка предусматривает освобождение иностранных боевиков из подконтрольного России Донбасса
Ранее в среду группа из десяти иностранных пленных, включая пятерых британцев, двух американцев, шведа, хорвата и марокканца, была освобождена из тюрьму на востоке Украины, контролируемом сепаратистами, в рамках сделки, заключенной Саудовской Аравией.
Несколько мужчин были приговорены к смертной казни судом в Донбассе, но получили свободу в рамках обмена пленными.
Премьер-министр Великобритании Лиз Трасс заявила, что их освобождение положило конец «месяцам неопределенности и страданий для них и их семей».
Трасс поблагодарил Зеленского и правительство Саудовской Аравии за их участие в обеспечении освобождения мужчин.
«Россия должна положить конец безжалостной эксплуатации военнопленных и задержанных гражданских лиц в политических целях», — сказал Трусс.
Британский депутат Роберт Дженрик сказал, что одним из мужчин был Эйден Эслин, 28 лет, который был приговорен к смертной казни после того, как его схватили на востоке Украины.
«Возвращение Эйдена положило конец месяцам мучительной неопределенности для любящей семьи Эйдена в Ньюарке, которая каждый день страдала от фиктивного суда над Эйденом, но никогда не теряла надежды. Поскольку они снова объединились как семья, они, наконец, могут быть в мире».
Бывшие пленники прибыли в Саудовскую Аравию из России. В заявлении властей Саудовской Аравии говорится, что они «работают над облегчением процедур их безопасного возвращения в свои страны».
Сделке способствовал наследный принц Мохаммед бин Салман, фактический лидер Саудовской Аравии, который встретился с посланником Украины для подтверждения сделки.
Гражданином Марокко оказался 22-летний Брахим Саадун, воевавший в украинской армии после переезда в страну в 2019 году. Саадун также был приговорен к смертной казни за предполагаемую «наемническую деятельность» в подконтрольном России Донецке.
.
Швеция и Хорватия также подтвердили освобождение своих граждан и поблагодарили Украину и Саудовскую Аравию. Хорват Векослав Пребег, задержанный в Украине с апреля, вернется домой в четверг, сообщило министерство иностранных дел Хорватии.
Ветераны вооруженных сил США Энди Хьюн (слева) и Александр Дрюке. Двое ветеранов, пропавших без вести во время боевых действий с Россией вместе с украинскими войсками 9 июня 2022 г. AP/AP
Среди десяти освобожденных заключенных были два ветерана вооруженных сил США, пропавшие без вести три месяца назад во время боевых действий с Россией вместе с украинскими войсками.
40-летний Алекс Дрюке и 27-летний Энди Хьюн пропали без вести в Харьковской области на северо-востоке Украины недалеко от границы с Россией 9 июня. Оба приехали в Украину самостоятельно и подружились, потому что оба из Алабамы.
Семьи объявили об освобождении в совместном заявлении, заявив, что они оба сейчас находятся в американском посольстве в Саудовской Аравии.
